让河水变清农田更绿 浦城县检察院铁腕整治农村涉砂乱象

近年来，针对非法采砂严重威胁河道、农田等生态领域安全，造成国家资源被破坏等情况，浦城县检察院立足生态资源检察和公益诉讼检察职能，依法办理了一批非法采砂刑事案件，有效遏制农村非法采砂行为，让河水变清农田更绿。

2017年，村干部毛某擅自将村山场406亩林地承包给他人挖沙取土，要求收取砂石料15元/每立方，并安排其弟、侄子等人参与其中赚取高额报酬，承诺山场纠纷全部交由其负责处理“摆平”。在受到林业行政处罚后，毛某仍继续违法占用农用地，造成该山场受损林地达10余亩，矿产资源价值损失近百万元。截至案发，毛某个人获利40余万元。2019年7月，毛某犯非法采矿罪，被法院判处有期徒刑二年六个月，并处罚金14万元。

浦城县检察院副检察长金丽军表示，随着经济社会的迅猛发展，砂石料的市场需求旺盛，非法采砂现象在农村尤为突出,而个别村干部受巨额利润驱动，用权谋私利，成为非法采砂的另类型参与者。因此，该院加大了对农村非法采砂刑事犯罪的打击力度，2018年至今共受理审查起诉非法采矿案件20件15人，涉砂领域非法占用农用地、转让土地使用权等违法犯罪案件4件9人。

除此以外，该院还在公益诉讼上“发力”，突出整治效果。针对以工程建设为名非法处置多余砂石料现象多发问题，通过创新处置方式，向自然资源、水利等部门发出《检察建议书》，要求加强对工程建设非法处置砂石料的监管，促成县自然资源局、水利局采取“政府主导、公开竞拍”形式处置工程剩余砂石料。

今年7月，浦城县水利局在公共资源交易中心举行对忠信、仙阳等乡镇共计9个堆放的12余万砂石混合料公开拍卖，浦城县检察院现场进行监督，当天竞标价额近600万元。据悉，今年浦城县检察院促成水利局处置清淤工程的河道砂石料12余万立方，并将拍卖所得共计1396.8万余元款项上缴国库，有效防止了国有资产流失。

生态保护，重在打击，根在治理。浦城县检察院积极贯彻恢复性司法理念，着力在综合治理上推行生态修复。针对盗采河砂、挖山取土等案件生态损害鉴定难、原地修复评估难等问题，主动探索生态修复补偿金制度，并研究制定相关替代性修复方案，建立替代修复机制。

2018年来，共追回非法采砂犯罪所得款281万元，督促交纳生态修复金53万元，修复被非法采挖破坏的河道、耕地、林地等20余亩。

“水变清了，田更绿了，老百姓的幸福感也提高了。下一步，我们将继续践行‘绿水青山就是金山银山’的生态理念，坚持打、防、治多点发力，铁腕整治农村涉砂乱象，打赢生态环境保卫战。”金丽军说道。

（李芳 罗志青 何章园）