南平：发挥“绿”优势，小康路更宽

我省“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”系列主题新闻发布会（第九场）举行，介绍南平的脱贫攻坚经验

发挥“绿”优势，小康路更宽

东南网12月29日讯（福建日报记者 张辉）28日，福建省“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”系列主题新闻发布会（第九场）举行，南平市作专场发布推介。作为山区、苏区、老区，南平坚持绿色发展不动摇，立足丰富的生态资源，发挥“绿”的优势，做出“创”的特色，用绿色擦亮脱贫攻坚底色，提高全面小康成色。

机制创新，打通“两山”转换通道

发布会上，顺昌县委书记邱建彬分享了“卖碳翁”们的故事。

顺昌森林覆盖率达80.34%，林地面积250万亩，生态优势显著。如何把绿水青山转换为金山银山？顺昌创新推出“一元碳汇”扶贫机制。

林业碳汇是通过造林、抚育经营等活动，吸收并固定二氧化碳。其间额外增加的碳汇量，经核定后可参与市场交易。“我们依托专业技术团队精准测算出杉木、马尾松、阔叶树、毛竹等树种的碳汇量，并上线销售。”邱建彬说，“一元碳汇”项目指向建档立卡贫困户与贫困村，面向社会公众发售，“通过微信扫码，便可以1元10千克的价格认购碳汇”。过去的一年，“一元碳汇”为全县90户贫困户增收30多万元。

好生态如何卖出好价钱？南平持续推进机制创新，全力打通“两山”转换通道，不断拓宽生产产品价值实现途径。

生态银行，是南平绿色创新的另一“代表作”。

浦城县莲塘镇拥有万亩良田，人文资源丰富。发布会上，莲塘镇山桥村党总支书记徐芳忠带来了生态银行经验：整合优化山、水、林、田等分散化资源，创新“政府+公司+加盟商+农户”模式，实施规模化集约化生产经营。

莲塘镇十里莲塘田园综合体应运而生。该项目平整土地3000余亩，建成现代农田区块，打造大型观光主题公园，形成春赏千亩油菜花、夏观百亩荷花、秋看万亩稻海、冬品郁金香的景致，年吸引游客达20万人次，带动采摘、餐饮等年增长100余万元。

早在2017年，南平便探索建设生态银行，借鉴商业银行分散化输入和集中式输出的模式，通过整合、优化自然生态资源，导入产业、项目、资金，形成规模化、专业化、产业化运营机制。如今，森林生态银行、文化生态银行、建盏生态银行、茶业生态银行、农业生态银行等不同类型的生态银行在闽北遍地开花。

品牌赋能，闽北货成抢手货

政和白茶春茶和夏茶茶青价格分别同比增长了85%和50%，直接受益农户28万户，其中贫困户1.05万户，户均增收1.35万元。

浦城大米、建阳橘柚、顺昌芦柑、建瓯竹笋等农特产品价格分别增长了150%、80%、66%和36%。

……

原本养在深闺人未识的闽北货成了供不应求的抢手货，南平市委书记袁毅道出了其中的奥妙——品牌强农。

2017年，南平立足生态禀赋，确定了与绿水青山相得益彰的绿色农业、旅游、健康养生、生物、数字信息、先进制造、文化创意等七大绿色产业，高标准编制绿色发展行动纲要、七大产业规划和配套支持政策。

生态为本，品牌先行。南平市决定打响“武夷山水”品牌。

“通过统一质量标准、统一检验检测、统一公用品牌、统一宣传营销，让好产品卖出好价钱。”袁毅说，在打造“武夷山水”品牌过程中，南平探索推广了“品牌（公司）+集体+基地+农户”合作模式，在“武夷山水”入围企业与贫困村（户）之间建立溢价增值分享机制，将顺昌神农菇业、浦城旭禾米业等34家具有带动贫困户增收能力的企业纳入消费扶贫目录，推动带贫企业和贫困户农特产品与市场需求有效对接，促进贫困群众产品变商品、增产变增收。

经过几年培育，“武夷山水”影响力逐渐扩大，品牌效应持续释放。发布会现场，袁毅援引了建瓯市房道镇西际村贫困竹农的一句“土话”：“我们这里竹笋个大肉脆，原先没有打响品牌，价格较低。打品牌给我们带来了意想不到的惊喜，家乡的竹山真的变成金山了。”

龙头引领，构建利益联结机制

绿色产业，是山区贫困老百姓脱贫致富的法宝。但贫困户普遍缺资金、技术，这时候，龙头企业引领显得至关重要。

“我们探索开展‘民企带村’活动。”袁毅说，南平充分发挥企业在资金、技术、人才、管理等方面优势，将产业有机嵌入乡村，以工业反哺农业，带动村集体增财、村民增收，形成了“公司+村办企业”民企带村“1+1”模式。

位于闽江源头富屯溪上游的光泽县鸾凤乡，在龙头企业圣农集团带动下，走上了产业兴农之路。

2018年5月，鸾凤乡与圣农集团对接，签订助力脱贫攻坚、乡村振兴战略合作框架协议。很快，圣农集团与中坊、油溪两个贫困村，十里铺村、上屯村、双门、大羊、黄溪、高源6个困难村集体建立利益联结机制。

光泽县鸾凤乡党委书记白子平说，在圣农集团的支持下，鸾凤乡的产业发展之路走上了快车道——投资1300万元，在中坊村设立扶贫车间，由中坊村承包圣农集团鸡肠子加工项目；帮扶十里铺村成立物流运输公司，由黄溪、油溪、高源、双门及大羊村共同组建股份制运输公司，并通过引进职业经理人、让村集体企业承接业务、指定高管长效帮扶等方式，巩固提升帮扶成效；支持十里铺村成立首家村办企业。

如今，鸾凤乡又有了新的产业发展构想。“我们计划在‘十四五’期间，借助圣农集团打造千亿产业集群的发展机遇，把全乡15个村全部融入圣农集团帮带，实现所有村村集体收入达50万元以上，100万元村集体收入村5个以上，并带动村民和贫困户稳定增收。”白子平说。