建瓯市建立“市—乡—村”三级森林防火网格化管理体系

日前，建瓯市全面建成森林防火网格化总调度中心、各乡镇街道森林防火网格化调度中心，实现森林巡护全域覆盖。

建瓯土地面积630.21万亩，其中林业用地525.70万亩，森林面积503.23万亩，森林覆盖率79.85%，林木绿化率80.73%，林地面积比重、森林蓄积量、森林覆盖率均居全省前列。面对日益严峻的森林防火形势，3月，当地按“属地管理、分级负责、全面覆盖、职责到人”原则，建立“市—乡—村”三级森林防火网格化管理体系，构建纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区的森林火灾预防工作格局。

三级森林防火网格分设网格长1名，市级、乡级、村级网格长分别由分管副市长、乡镇分管领导、村支书担任。各村将山林划分为若个网格，每个网格由一两名网格员负责。目前，全市共有477名网格员，巡护全市林地。

网格员由市政府委托乡镇街道公开选聘，实行“市聘、乡管、村监督”管理体制：原则上，网格员三年一聘。年终考核合格者下一年继续聘用，对管护不力，森林资源遭受严重破坏，未按要求巡山及年终考核不合格者，予以辞退。禁止在职村干部兼任网格员；乡镇政府委托各林业站管理网格员，林业站负责培训网格员，在每个网格员手机上安装森林智能巡护系统，建立网格员巡山护林管理平台，督促其做好巡山护林，定期检查其巡山轨迹，及时处理上报的火情、盗砍滥伐、侵占林地等破坏林地问题；村委会选聘村林业员作为本村监管员，定期开展护林检查，不定期开展护林抽查，督促网格员履好职。

同时，建立“日巡、月查、季评”考评制度。网格员每月巡山不得少于15天，每年不少于180天；监管员每月巡山监督检查不少于5天，辖区巡山须每月全覆盖，每年巡山监督检查不少于60天；乡镇政府每季度组织一次管护质量检查暨网格员、监管员考评，组织林业站、村委会等有关人员开展不定期的专项抽查。

此外，乡镇街道打破村级界线，将有利于集中管护的山场串联起来，集中连片科学划定网格区，将零星分布的山场跨村并入相邻村设置同一网格区，统一配备网格员。“这使网格集中连片，便于管理。”建瓯市林业局局长张生有说，“同时，管护成本明显下降了，工作效率也明显提高了。”

“森林巡护网格化、巡护队伍专业化、巡山管理智能化，有效加强了森林防火队伍的建设和管理，打通了预防工作‘最后一公里’，筑牢了森林防火第一道防线，确保‘山有人管、林有人护、火有人防、责有人担’，为下一步全面推行林长制打下坚实的基础。”建瓯市副市长、网格长王建明说。（记者 朱海华 通讯员 魏剑生）