松溪推进共享法庭建设 助力基层治理能力提升

近日，一起跨国纠纷通过松溪县法院的共享法庭顺利化解。“我的欠款很久都没要到，对方也一直联系不上，我只能来找你们帮忙。没想到这么快就解决了，感谢你们！”原告丁某说。

共享法庭，指的是利用云技术，以线上的形式实现司法服务。这种模式，不但可打破传统法庭在时间和空间上的限制，还引入多方力量参与，满足人民群众的司法需求。

2022年7月，松溪首个共享法庭（郑墩e站）在郑墩镇综治中心揭牌成立，成为松溪县探索基层治理，做深做实诉源治理工作，着力解决人民群众关心事的新开端。

突破时空限制

据悉，丁某是江苏人，从事海外代购业务，与身处法国当导游的松溪县人熊某系长期合作关系。2019年10月，熊某因未能交付货品，向丁某出具欠条。但是过了还款日期，熊某还是未能还款。丁某心急如焚，于是诉至松溪法院。

熊某身处海外，而丁某是江苏人，受理案件的又是松溪法院，如何将身处三地的人聚集在一起，解决这起纠纷？

承办法官走访熊某所属村庄，经过多方打听，终于联系上了远在法国的熊某。通过电话、微信了解双方的调解意向后，考虑到时间和空间的限制，基于双方的意愿，为了减少诉讼成本，承办法官通过共享法庭，将身在千里之外的丁某与远在法国的熊某通过云端聚在一起。

只需一根网线、一块屏幕，案件当事人通过“移动微法院”平台“面对面”，经过法官耐心的调解，双方最终达成调解意见，并通过线上在调解笔录上签字确认。

松溪县法院综合办负责人吴珊珊告诉记者，这只是松溪共享法庭高效处理纠纷的一个缩影。“共享法庭充分利用数字技术，打破了时空局限，高效便民。”吴珊珊说道。

据悉，松溪县自2022年7月成立首个共享法庭以来，已完成诉前调解纠纷939件，调解成功率近89%；已为群众办理网上立案1510件，接收诉讼文书571次。

多方参与共建

乡里的矛盾乡里解，行业的纠纷行业调。松溪县法院还根据纠纷发生的地域和发生的类型，开设了多个共享法庭e站。

松溪县法院立案庭庭长叶剑梅告诉记者，目前松溪共设立了5个乡镇一级的共享法庭e站，分别设立在乡镇的综治中心、司法所和派出所，处理乡镇发生的纠纷；按行业纠纷类别设立的金融、道交e站，分别设在县综治中心和县交警部门，处理金融和道路交通事故纠纷。

2023年9月，共享法庭（校园e站）在松溪一中揭牌成立。“校园e站由松溪法院法治副校长与学校对接，线上开展各类专题普法活动，不定期组织法院开放日，培育青少年学生的法律意识，为平安校园建设保驾护航，这是松溪在共享法庭建设上的一个有益探索。”叶剑梅说。

一根网线和一块屏，加上一位庭务管理员、一位对接法官、一位特邀调解员……这就是松溪共享法庭e站的“五个一”配置模式。

据悉，庭务管理员主要负责共享法庭e站的日常综合性事务，对接法官对案件纠纷的解决提供专业指导；特邀调解员则是由各乡镇推荐、县法院聘任的具有基层调解经验和能力的人员担任。

“在偏远乡镇，一些老年人不会用智能设备，他们只需要到我们在乡镇设立的e站，庭务管理员就可指导这些老年人进行线上立案、庭审等过程。”叶剑梅说。

对社会影响大、关注度高的案件，共享法庭还引入专业第三方，推动纠纷的解决。

近日，共享法庭解决了一起医疗纠纷。法官接手案件后，考虑到案情复杂、社会关注度高，第一时间与松溪县医疗纠纷人民调解委员会联系，积极发挥医疗纠纷调解组织的群众工作优势，联合其共同调解。在各方的通力合作下，双方当事人达成调解协议，现协议已全部履行完毕。

提升基层治理

小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，将纠纷化解在最前端，叶剑梅告诉记者，这是建立共享法庭的初衷。

近日，松溪共享法庭化解了外嫁女征地补偿系列纠纷。2023年5月，郑墩镇杉溪村杉溪小组的20位“外嫁女”因未领取到征地补偿款，与该村民小组多次协商未果，向松溪法院起诉，要求杉溪小组向其支付征地补偿款。

由于该系列案件涉及人数众多，处理不慎容易引发群体性纠纷。为将诉源治理工作落到实处，切实减轻当事人诉累，在案件事实、争议焦点等基本一致的基础上，松溪县法院从批量案件中确定一件作为代表性案件先行立案审理、判决，打造示范案例，剩余案件根据该案判决结果进行协商。

判决生效后，法院积极推动后续19件纠纷化解，将剩余19件案件委派给共享法庭（郑墩e站）进行集中调解，通过示范案例的引领，释法说理，最终，剩余19件案件均达成了调解协议。

此外，松溪共享法庭还积极为基层法治化水平的提升提供“云助力”。通过开设“云”上课堂的方式，将线上普法范围延伸至园区、学校及其他纠纷多发的重点领域，累计开展线上普法宣传20余场次，覆盖受众4000余人次。法官还借助共享法庭平台加强同党委政府的沟通交流，发现热点问题及时与有关部门线上对接，形成纠纷预警机制。同时接受线上咨询，为重点工程、攻坚项目进行风险研判，接受在线法律咨询。通过开展“云”上培训，培育乡村“法治带头人”，集中为特邀调解员、庭务管理员、村两委干部等进行业务培训。（见习记者 许可欣 通讯员 范鑫琳 邵昊翔）