南平市延平区：多元解纷，为知识产权保护增活力

东南网10月28日报道（福建日报记者 许可欣 通讯员 姜维蔚 林芳）日前，南平市延平区知识产权纠纷人民调解模式入选《福建省发展和改革委员会关于学习推广优化营商环境工作典型经验做法（2024年第二批）》。

2023年4月，延平区成立知识产权纠纷人民调解委员会（以下称“延平区知调委”），构建了司法保护、行政执法、仲裁和人民调解等有机衔接的知识产权多元化纠纷解决机制，为企业创新发展保驾护航。

今年以来，延平区知调委共受理知识产权类案件400件，辐射100余家企业，参与调解涉案金额1000余万元。

高效化解，减少调解成本

日前，延平区知调委受理了一起商标侵权纠纷，申请人北京某科技有限公司认为，南平某财务咨询有限公司和南平某网络科技有限公司在未取得其授权的情况下，在网络媒体、门头和宣传册等大量使用申请人注册商标，侵犯了其合法权益。根据相关法律规定，被申请人应共同承担经济损失31万余元。

“这个案件呈现跨域异地的特点，申请人远在北京，而被申请人在南平，如何突破时空的限制解决这个案件，是难点所在。”延平区市场监督管理局知识产权与品牌建设股副股长施剑青介绍，延平区知调委针对身在外地的申请人，从最初的推送受理、过程中的专业人员指导到最终形成调解协议，全部在线上完成。案件最后仅耗时两个月就顺利办结，既避免当事人和调解员来回跑动，还有效减少调解成本。

为便捷高效服务纠纷当事人，延平区知调委根据案件来源进行灵活处理：针对在本辖区的当事人，调解员在受理案件后，采取线下走访方式，与当事人进行面对面沟通；若当事人身处异地，则利用“人民法院调解平台”等线上平台，对该案件进行全流程的网上办理。

目前，延平区知调委纠纷办结时间已从最初的30个工作日，压缩至当前的15个工作日左右，赔偿金较之前下降约60%。

跨域协作，打造专业队伍

今年5月，延平区知调委收到了一份延平区人民法院转来的诉前调解委托函：某光学公司依法享有“BOLON”“暴龙”注册商标专用权，并生产销售其品牌眼镜。近年来，该光学公司在市场调查中发现，南平市民连某在“闲鱼”APP上开设的店铺大量销售侵害“BOLON”“暴龙”商标专用权的眼镜。

延平区知调委得知情况后，立即选派经验丰富的调解员开展工作。“知识产权纠纷一般涉及专业性较强的技术问题，该案件的核心在于商标侵权行为的认定。双方当事人对这一行为是否侵权产生分歧，沟通还一度陷入僵局。”延平区知调委负责人应祥棋介绍，调解员依照当事人提供的证据，认真对照法条进行分析，认定连某的行为属于商标侵权。

经过调解员多番耐心沟通、以案释法，最终双方当事人达成给付方案并进行了司法确认。

据悉，延平区知调委吸纳包括知识产权服务机构工作人员、执业律师、法院退休工作人员等在内的一批行家能手担任调解员，打造了一支专业化调解队伍，推动受理案件的成功解决。

此外，延平区有南孚电池、太阳电缆、南平铝业等多个行业内龙头企业，涉及的知识产权纠纷较为复杂，有时候案件还会横跨不同区域。延平区知调委汇聚其他地市相关部门力量，积极开启跨区域知识产权保护协作。

2023年8月，延平区与江苏省南通市崇川区签订了《跨区域知识产权保护工作合作协议》，两地打通辖区企业异地维权“快车道”，企业异地维权流程缩短了5个工作日，有效提高企业异地维权的效率。

主动介入，推进事前预防

除了化解企业之间的知识产权纠纷，延平区知调委还帮助企业防范经营过程中的知识产权侵权风险，实现纠纷从“事后化解”到“事前预防”的转变。

“前不久，我们发现南平地区某公司生产大量不同类型的竹木工艺品，而这些竹木工艺品却无自主外观设计专利，面临着被侵权的风险，极易引发专利纠纷。”应祥棋告诉记者，得知该情况后，延平区知调委主动介入，提供专利检索服务并引导该企业通过专利预审通道。

“目前，延平区已在紫云、水东等多个乡镇（街道）设立了商标品牌指导站，它们将联合延平区知调委，共同指导企业对注册商标进行培育、运用和保护。”延平区市场监督管理局副局长艾铭介绍。

据悉，延平区知调委还与知识产权行政部门、行业协会、企业等建立常态化联系，通过分析知识产权领域多发易发纠纷成因和特点、总结提炼诉前调解方式和技巧，及时发布侵权风险提示。今年以来，已联合相关领域专家共同研判案件36件，提供专业建议30余条。

今年6月，延平区主导制定的福建省地方标准《知识产权纠纷人民调解规范》正式获批立项。《规范》以延平区知调委为依托，兼顾知识产权纠纷的差异性与人民调解的普遍方法，明确了知识产权纠纷多元化解机制细则，也为省内其他知识产权纠纷人民调解机构规范运作提供指引。