播撒文明种子 共建文明平潭

不乱扔垃圾，从小做起 (资料图)

洁净的环境、有序的交通、和谐的社会环境，高效的行政服务……共同撑起了一座城市的文明形象。今年来，平潭紧紧围绕创建全国文明城市的工作目标，从物质文明、精神文明、政治文明等方面入手，建立组织机构、健全工作机制，完善服务理念，全区干部群众齐上阵，使平潭城市面貌有了显著改变，文明城市创建取得初步成效。

物质文明

以民生行动为核心 创造安居生活环境

“垃圾不落地，东门更美丽……”每天7时30分，当东门社区金象小区响起收垃圾的提示铃声，保洁人员在音乐声中将保洁车停在小区楼下时，市民林倩就拎着垃圾袋，跟邻里打着招呼走向保洁车投放垃圾。

今年6月8日，东门社区成为我区首个“垃圾不落地”示范点。居民和沿街店铺分别在固定的时间段由保洁员前来收集垃圾，其他时间不得随处倾倒垃圾。从最初的入户宣传、问卷调查，到后期“垃圾不落地”政策的逐步实施、调整优化，现在，东门社区的居民已经习惯了定时定点上门收集垃圾。

实施“垃圾不落地”四个月来，好处渐渐显现。不少居民反映，小区周边蟑螂、蚊子、苍蝇、老鼠等大量孳生的现象几近消失，小区卫生面貌进一步提升，居民们也迎来了最为清爽的一个夏天。

“垃圾不落地”政策只是我区环境卫生整治的其中一项工作。自开展创建全国文明城市工作以来，我区持续推进环境卫生综合整治工作。目前，平潭正按照《全区环卫设施建设两年行动计划实施方案》，要在2016年底实现建成17座垃圾转运站、70座城市一类以上公厕、125座二类公厕等目标。

同时，加强农村生活垃圾治理。区环境卫生综合整治办公室组织人员每月开展农村卫生情况督察，仅2015年1至6月，就发出整改通知书150份，收到反馈书150份，整改率达100%。对于卫生情况好的乡镇，邀请举行分享活动，推广垃圾治理经验，建立生活垃圾处理长效机制，并通过宣传带动其他乡镇的工作。

在生态绿化方面，全区上下大力开展植树造林、防风固沙活动，用实际行动将平潭打造成生态新城。大力实施“五绿工程”，加强生态环境保护，加快打造绿岛花城，加快形成宜居宜业宜游的花园城市。目前，我区已启动十大公园的设计方案，力争于2016年底完成翠园公园、玉井公园、鸣凤山公园、国家森林公园、牛宅山公园的建设，打造一批具有海岛特色和平潭文化品位的主题公园。

在社会治安方面，我区将社会治安防控体系建设工作作为社会治安管理的重点，积极推进符合我区社会治安实际的治安防控体系建设。按照“重点路段全摄入、重要部位全覆盖”的布建原则，综合应用视频监控、治安卡口、GPS、可视化移动图传等多种技术手段，强力打造数字化打防控体系，真正实现对高危车辆、高危人群“来能发现、走知去向、全程跟踪、精确防控”，确保治安秩序持续稳定。同时，区公安局组织开展专项行动，严厉打击各种违法犯罪活动，优化调整交通管理职能，开展“全区动员、全民参与、共创文明”活动，查纠不文明行为。

精神文明

以民生行动为核心 创造安居生活环境

在精神文明建设过程中，平潭以社会主义核心价值观为引领，融入社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成良好社会氛围，全区涌现出了一大批的好人好事。

杨忠明，1958年5月出生在南海乡后坑村，是一个土生土长的平潭汉子。

回家乡这几年，他先是投资100多万用于改善家乡环境，随后还主动挑起村支书和村主任的重担。将后坑村从全乡最小的一个自然村发展到最大的行政村。

在大家眼中，现在最难当、最辛苦的就是村干部。有人不解，杨忠明是一个老板，为何非得回来竞选村干部。

“回来，是落叶归根，也想建设家乡，回报乡亲。”杨忠明说，之所以选择回来，有父母言传身教使然，也有被淳朴的民风熏染使其念念不忘。在杨忠明的感染下，包括杨忠民妻子在内不少村民也纷纷加入到家乡建设的队伍中。

前不久，他们一家被福建省妇女联合会、中共福建省委文明办评为“福建省最美家庭”。

和杨忠明不同的是，薛清德是一名台湾人。“完善的交通、优美的环境、高效的办事模式，平潭现在离文明城市越来越近了。”扎根平潭15年的薛清德说，作为新平潭人他不仅要融入其中，还要为平潭的文明建设贡献自己一点绵薄之力。

在平潭期间，薛清德跑遍了中楼、北厝、南海、东澳、澳前等乡镇。他曾在一个月的时间内，为5户人家送上了共计2万元的善款。而这2万元善款，是薛清德花了近2个月时间通过义卖活动筹得，共有200位善心人士受其感染加入其中。

“平潭的定位是两岸的共同家园，作为来自台湾的新平潭人，我想说既然来到了平潭，那么就该把台湾的慈善理念移植过来。”薛清德说，在创建文明城市的道路上，人人都应参与其中，硬件靠政府，软件靠市民。

薛清德将自己定位成一个新平潭人，他希望用自己的行动去引导更多的人，把慈善这颗种子散播在平潭，生根发芽。

政治文明

以核心价值为引领 营造良好社会氛围

行政窗口是一座城市对外形象的缩影，直接体现一座城市的精神风貌。

近日，市民陈晓莉来到平潭综合实验区公安局出入境办证大厅办理护照，一坐下来，便听到办证民警亲切的声音。仅半个小时，陈晓莉就办理完所有出入境申请程序。窗口工作人员亲切友善的态度，让她记忆犹新。“不仅速度快，而且态度好。”

为响应全国文明城市创建，区公安局出入境管理支队推出一系列高效便民服务措施，大大改变了昔日群众对政府部门“脸难看”、“门难进”、“事难办”的印象。

比如，对待办事群众，来有迎声、问有达声、走有送声，始终坚持微笑服务;不接待完最后一位办事群众不下班、不处理完当天受理的业务不下班、不办理完群众急办的事不下班。还有窗口配备姜汤凉茶，实行闽南话、客家话、福州话、英语、日语等多语种服务，这一切都让来办事的群众忍不住想为它点一个“赞”。

“我们希望把小小窗口变成服务社会的广泛平台，把普通工作岗位打造成党群联系、增进感情的桥梁纽带。”区公安局出入境管理支队政委、党支部副书记温新阳说。

在创建全国文明城市进程中，我区积极推进软环境建设，包括加强党风政风建设、加强机关效能建设等，全面梳理行政审批事项、优化流程、缩减时限、提高效能。不断探索建立“大综合、扁平化、高效率”的服务型政府，实现政府运行高效，营造风清气正的政治生态环境。

目前，区行政服务中心共入驻7个区直部门、5个垂直管理部门，入驻行政审批事项252项、公共服务事项134项。从去年开始，我区率先实施“集中申请、统一受理、综合审批”模式，将申报材料由250项减少到17项，精减90%以上。

责任编辑：林彬彬