全国文明单位如何炼成?看平潭地税这样实现

平潭地税志愿服务队开展清理沙滩环保活动

2015年，平潭地税获评“全国文明单位”，成为平潭历史上第一家，也是目前唯一一家全国文明单位。

平潭县地税局成立于1994年，2013年7月升格为平潭综合实验区地税局。近年来，区地税局围绕组织收入中心工作，优化纳税服务、推进征管改革，并将精神文明建设工作贯穿到各个方面，实现了精神文明和税收事业的双推进、双丰收。

抓好硬基础 营造软环境

多年来，地税局始终把文明建设工作作为单位的一项重点工作来抓，纳入重要议事日程。“2012-2014年共安排创建经费90万元，其中重点保障测评体系规定项目和硬件设施的建设。”区地税局机关党委副书记林拥辉说，加大对硬件设施的建设投入，才能为创建工作提供核心保障。把单打变为联动，形成“党组统一领导、党委组织协调、部门齐抓共管、干部积极参与”的创建工作新格局。

身为文明创建工作的负责人，林拥辉除了一手抓好硬基础，还要营造软环境。比如，组织开展“最美地税人”评比活动，让每一个地税人积极宣传创建先进经验，以此保障文明建设的长久性和持续性。

2014年全省地税系统首届“最美地税人”获得者林晓玲，就是从区地税局里的评比活动中脱颖而出，被推荐到省里参加评比的。

用“情”打造纳税服务品牌

区地税局服务对象是每一个纳税人，局里为响应“创优质服务”的号召，开展了“满意在地税 情暖纳税人”和“青春献地税 文明建功业”活动，为纳税人提供“三心”(舒心、省心、称心)服务。

在服务效率、服务手段、落实优惠政策上下工夫。其中，认真梳理审批流程，在全省税务系统率先试行地方税务登记证照电子化试点工作，免除纳税人提供纸质税务登记证资料的办税负担，得到中央和省区多家媒体的宣传报道。在中国银行、建设银行、农业银行等银行网点和偏远基层办税点配置自助办税终端，让纳税人随时可以感受到“家门口”的便捷办税服务。

《平潭综合实验区企业所得税优惠目录》落地后，局地税局工作人员主动联系为首家符合条件企业办理免税申报。同时，还逐项落实小微企业、新办高新技术企业以及台湾居民个税补贴等优惠政策，2012年至今，共减免各项税收6000多万元，为平潭招商引资和产业发展营造了良好的税收软环境。

2013年，区地税局办税服务大厅获得“全国工人先锋号”荣誉称号。

用“爱”打造志愿服务品牌

在工作日，地税人认真服务纳税人。而在周末，他们则纷纷变身“雷锋”“环保达人”等。

区地税局年轻人居多，局里就组织青年志愿服务队伍，大力开展“学雷锋”活动。夏天的时候，组织干部职工到实验区重点项目工地开展“青心同行”送清凉活动，为一线的建设者送去关心和关爱;到海渔广场开展“美丽平潭·关爱海峡”环保活动，保护沙滩。

春运期间，地税人到海峡客滚码头和汽车站开展“邻里相帮快乐返乡”等系列活动，弘扬“学习雷锋 奉献他人 提升自己”精神。今年，还借“关爱自然义务植树”活动之机，在三十六脚湖种下了一片“地税志愿者纪念林”。

此外，区地税局还大力开展关爱老人和结对帮扶活动。定期组织青年干部到福利院、敬老院开展“敬老孝亲”关爱活动;与平潭一中5名贫困学子结对，每年向每位学子提供2000元助学金。

2012年至今，区地税局志愿者参加志愿活动达231人次，提供志愿服务时超过1000个小时。2013年，平潭地税志愿者服务队被省文明委评为“学雷锋优秀志愿服务组织”。

　以争创促收入 以收入带创建

区地税局通过开展一系列富有特色的争创活动，取得了税收文明同发展、育人立业双丰收的可喜成绩。

近三年来，在争创全国文明单位活动中，区地税局把争创活动与税收工作有机结合起来，走出了一条“以争创促收入，以收入带创建”的成功路子，也为实验区财政收入的提供了有力的支撑。

实验区成立五年来，地税部门组织的各项收入从2009年的3.91亿元发展到2014年16.5亿元。今年1-11月已入库18.35亿元，年均增幅超过40%，组织的地方级财政收入占比达四分之三。

“我们是海岛上文明建设道路上的一员‘老将’，更是全国文明单位争创路上的一个‘新兵’。”区地税局副局长阎红岩说，今后将继续以创建全国文明单位为契机，不断学习和借鉴其他单位经验，发扬创优精神，立足岗位，永争一流，为平潭的先行先试、开放开发和经济社会发展作出新的更大的贡献，在平潭科学发展跨越发展中书写新的文明华章。

平潭时报记者 何燕