我们与文明同行 平潭创建全国文明城市侧记

改造后的竹屿湖成 为平潭的一张 “新名片”

每天清晨，城东社区居民郭国耀出门穿过大街小巷，跟熟人互打招呼，拿出手机随手拍下所见风景，捕捉家乡的点滴变化。数日前，一场大火毁了一对年近八旬老人的家，身为志愿者的郭国耀和伙伴们前去看望，当老人紧紧握住志愿者双手的一刻，郭国耀迅速按下了快门。在他的镜头里，有许多这样暖心的画面，城市文明气息日渐浓厚。这一切的改变，源于我区开展全国文明城市的创建。“着力破解城市管理难题，改善城市民生，营造文明氛围”，这是平潭创城的初衷，也是城市改变的动力。

一次触动 创城号角吹响　　

薛清德是一位在平潭生活了15年的台湾人，对平潭有着深厚的感情。此前，他想把孩子也带过来，一起在平潭生活。可是，儿子儿媳来到平潭后，被满是垃圾的楼道“吓”住了。薛清德儿媳说，垃圾还可以忍受，但是无法忍受多次在电梯里遇到有人吸烟，所以就回台湾了。

在一次座谈会上，薛清德将这件事告诉了区党工委书记李德金，这深深触动了李德金。

平潭，打造的是两岸共同家园，没有跟台湾对接的生活环境，共同家园从何谈起。“创建全国文明城市，用这一行动倒逼城市文明的改变。”这一想法逐渐在李德金的脑海中成型。

想法一经确定，号角便已吹响。

3月6日，研究部署创建第五届全国文明城市工作的专题会议召开。“要把平潭创建成为有平潭特色、台湾味道的文明城市。”这是党工委管委会提出的明确要求。

4月2日，区创建全国文明城市工作指挥部正式成立。创城工作由指挥部负责全面统筹，七个创城工作组组织实施，各责任单位和相关单位积极协助配合。

平潭创建全国文明城市的工作自此全面开展。全区上下随即成立专项整治组，确定具体工作方案，明确时间、任务和分工，责任落实到人。

一个延伸到基层单位、社区和行政村的创建工作网络成型，上下互动、左右联动的创建工作格局搭起，平潭正以“打好攻坚战”的必胜信念和决心投入到创城工作中。

直面问题 倒逼文明建设　　

在平潭闽运汽车站的对面有一条海鲜街，街尾短短50米距离，就有大大小小30多家海鲜批发店和路边摊;在宽不过5米的道路上，大型货车、私家车、三轮车、电动车等互不相让，喇叭声震耳欲聋，一有空隙就争先恐后地挤过。水泥路面被压出了一个个大小不等的坑，包装袋、虾壳等杂物撒得满地都是。在路边开小卖铺已逾10年的陈女士说，“这里凌晨2点多就开始做生意，讨价还价声、汽车声等各种噪音能持续到晚上八九点，脏乱臭吵，附近居民已经习以为常。”

这是2012年4月13日见诸《平潭时报》的一篇报道。实验区成立之初，区党工委管委会就提出创办报纸和电视，监督不文明现象。从此，新闻与城市文明有了交集。

垃圾堆积成山、道路积水泛滥、“牛皮癣”随处可见……像中埔海鲜街这样的新闻还有很多很多。

诚然，平潭还存在很多不足，比如基础设施还不完善，不文明现象和行为时有发生。但正是因为问题的存在，所以才有创城的需要，倒逼文明建设。

面对问题，平潭综合实验区着力抓好基础设施建设，推进交通、市场秩序、环境卫生等专项领域整改……

2015年12月12日，城关水产品和水果批发两市场基本竣工，中埔及上埔的海鲜市场预计春节前就能搬到新市场了。这就是文明城市建设的一个成果。

全民行动 形成创城合力

“您好，您反映的垃圾是位于龙凤路哪一段”“好的，放心，环卫工人很快就过去”……晚上7时许，市政园林有限公司管理人员林从斌手上的电话就没有停过，一个小时后，才有空拨打外卖电话，准备吃晚饭。

创城不仅仅是一个口号，而是每一个人的实际行动。林丛斌只是每个部门工作人员的一个工作常态。

创城工作启动后，平潭围绕整治城市建设突出问题、推进思想道德建设、提升公共服务质量三重点，全力推进文明平潭建设。

在环境卫生方面，开展全区卫生大清除并形成长效机制，每天800余名环卫工人深入各个街道社区，清除陈年垃圾、“牛皮癣”，逐步取消城区主干道大型垃圾桶，推行沿街店面垃圾上门收集制度;在交通秩序方面，加强整治不按道行驶的四轮车以及未戴安全帽、超载等交通违章车辆，创城以来，被警告或友情提醒的车辆达1万多辆次，开单处罚达8000余辆次，强制拖车213辆，每天路上执勤民警达200余人，并向市民发放18000余份文明交通宣传单。重新设置主干道交通标志、标线等，新增98个停车位，闽运平潭分公司也对城区内30余面公交站牌进行更新换代;在营造浓厚氛围方面，平潭时报、平潭广播电视台、平潭网充分发挥舆论引导作用，报道工作部署，宣传先进，推广经验，加强监督，曝光不良行为。今年以来，平潭时报就刊发了573条关于创城的报道。

目前，创城已深入人心，成了全民行动。24字社会主义核心价值观街头巷尾放眼可见，爱心、公益行动不断出现。

点滴转变 文明平潭渐现

“翠园门口的小巷，以前垃圾成堆、乱七八糟，现在变干净了。创城后，平潭整体环境好太多了，市民素质也在提高。”在翠园老人文娱活动中心，几位老大爷正边打牌边聊天。

今年以来，我区不断加大力度，提升基础设施，升级城市硬件，市容市貌焕然一新。

今年10月，平潭垒球馆承办了首届全国青运会垒球赛，这是全国设备最先进、规模最大的垒球馆。目前，平潭文化馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆等公共文化服务设施已经完成设计方案，占地面积达35亩。各个乡镇文化站也相继升级完善，成为文明城市建设中一道亮丽风景线。

在推进城乡公交一体化方面，今年我区新购置15辆纯电动公交车，并投放在3个离岛使用，另有30辆已签订采购合同，年底将到位。此外，新增公交线路1条，延伸和调整优化线路3条，6家农村客运企业整合完成，大大改善城乡公交系统。在市政设施维护方面，对旧城区23条道路进行维护，改造城区中埔庄、莲花庄、后围区域等9个片区的主管道。

在宜居环境建设方面，今年我区已完成投资26.28亿元，包括美丽乡村建设、城市社区整治、城镇“三边三节点”工程、棚户区及危旧房改造等。此外，共完成造林、补植和园林绿化总面积11058.3亩，占省ZF下达目标任务9390亩的117.8%。

台胞陶俊成清晰地记得5年前第一次来平潭时，印象并不好。“创建全国文明城市以来，感觉街道干净了，交通秩序变好了，各种文明现象也多了。现在，平潭不仅仅是硬件环境升级，整体软件水平也在提高，相信会吸引更多的台胞加入共同家园建设。”陶俊成说。

市民陈晓莉就感受到了便民高效的政务服务，在区公安局出入境办证大厅，10分钟便办好护照。全区窗口行业开展优质服务的教育活动，让窗口单位成为展现文明的窗口，让广大市民真正享受到创城带来的实惠。

创建文明城市是一个日积月累的过程。今年以来，全区人民一以贯之、坚持不懈，朝着“全国文明城市”的目标奋进。