平潭加快建设国际旅游岛 力争到2020年旅游收入增两倍

海坛湾 （资料图）

五年一跨越，平潭旅游又迎来全新的历史起点。“十三五”期间，平潭将全面推进国际旅游岛建设，探索国际化海岛旅游开发新模式，提升旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平，逐步完善国际旅游城市的体制、政策和发展环境，争取到2020年境内外游客和旅游收入比2015年分别增长2倍。

展望十三五·规划展蓝图

优化旅游发展布局

今年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是平潭国际旅游岛发展规划获批的重要一年。高水平推进平潭旅游开发，加快构建“一廊两环五区”的国际旅游岛开发格局，是平潭旅游发展的重中之重。

“一廊两环五区”，即海峡旅游廊道，陆上、海上两大旅游环以及五大旅游核心体验区。 未来五年，平潭将加强与大陆其他地区以及台湾的旅游对接，将平潭至台湾打造成国内外游客往来两岸的主要走廊和通道。

依托海坛岛环岛公路，规划建设旅游慢行系统，串联各重要景区景点，形成海坛岛环岛陆上旅游环。依据全岛及周边海域旅游资源特点，统筹规划坛南湾滨海旅游度假、海坛湾滨海旅游、坛北文化体验、坛东民俗旅游、离岛生态休闲等五大旅游区。

此外平潭还将积极推进全域旅游开发，建设国家全域旅游示范区，促进全域景区化发展，建设一批旅游融合互动基地和服务保障基地，构建主客共享的全域旅游公共服务体系和城乡一体、陆海一体的畅游体系。

加快旅游设施建设

旅游设施的充分供给是平潭建设国际旅游岛的前提条件。“十三五”期间，平潭将加快旅游设施建设。

加快实现车站、码头到主要景区道路交通的便利对接，同时依托客运枢纽和道路客运站点，高标准建设游客集散中心;在主要景区、重点乡村旅游区和车站、码头等交通枢纽建设旅游咨询中心，实现重点景区、主要旅游线路咨询服务全覆盖;改善离岛轮渡客运基础设施，更新置换轮渡客船。

同时平潭将积极创建一批4A级以上景区，完善坛南湾、石牌洋、仙人井等重点景区的游客服务中心、旅游标识系统、生态停车场等配套设施，加快旅游厕所建设。

平潭还将构建智慧旅游管理与服务体系，全面提升旅游信息化水平和旅游消费的便利化程度，实现主要景区、乡村旅游试点单位免费利用Wi-Fi(无线局域网)，智能导游、电子讲解等功能全覆盖。

丰富旅游产品体系

未来五年，平潭将围绕打造“清新福建·平潭蓝”旅游整体形象，培育出海洋旅游、文体旅游、购物旅游以及乡村旅游等特色旅游产品体系。

在培育海洋旅游产品体系方面，平潭将加快发展滨海休闲、海上运动、海钓、潜水等旅游项目，打造一批滨海休闲度假精品;同时积极发展邮轮游艇旅游,推进金井邮轮码头、竹屿游艇码头等建设，开发串联陆上、离岛景点的海上旅游线路。

在培育文体旅游产品体系方面，平潭将建设壳丘头文化考古公园、南岛语族村、民俗文化村、水下文物博物馆、特色影视文化基地，打造系列文化旅游精品;推出“平潭蓝”主题文化演艺产品，举办丰富多样的海岛文化旅游节庆活动，促进文化旅游产业深度融合;建设网球、棒球、垒球、帆板等竞技运动国家训练基地，办好国际风筝冲浪赛、国际自行车赛等重大体育赛事;规划建设一批大型旅游综合体、体育生态公园及运动休闲基地，规范发展主题公园。

在培育购物旅游产品体系方面，平潭将加快发展购物旅游，研究适当增加平潭对台小额商品交易市场经营商品品种。同时发展大型购物商场、商贸购物中心、特色商业街区、国际品牌折扣店等业态，扩大旅游购物消费。

在培育乡村旅游产品体系方面，平潭将加强平潭传统民居等历史文化遗产保护，借鉴台湾民宿开发管理经验，打造一批独具特色的精品古厝民宿和旅游风情小镇;引进台湾农庄先进管理模式，打造特色休闲农业、花卉旅游观光园;积极推动美丽乡村建设，引导乡村旅游创意产品设计，培育乡村旅游创客示范基地，建成一批乡村旅游模范村。

推进旅游交流合作

未来五年，平潭将推进与全国各地的旅游交流合作。依托南岛文化、海丝文化、妈祖文化、华侨文化等多元文化包容的优势，与“一带一路”沿线旅游城市建立稳定的合作关系，加强在旅游营销、品牌宣传、邮轮航空等领域的密切合作。

充分发挥平潭的两岸桥梁作用，共同举办妈祖祭祀、海峡音乐节、海峡帆船(板)赛、台湾美食节等节庆活动，共同开发特色旅游产品，共同打造“海峡旅游”品牌。

平潭将加强与全省其它区域的旅游合作，打造交通便捷、山海互补、特色鲜明的旅游网络;加强与沿海地区和港澳地区的旅游合作，共同开发海洋旅游产品，拓展邮轮、游艇和帆船的游线和基地网点;积极开发长三角、珠三角、京津冀、东北和中西部等地客源市场，吸引游客通过平潭口岸赴台旅游。

回眸十二五·数字亮成绩

旅游总收入激增 五年间从1.47亿涨至6.55亿

2011年以来，在平潭大开放大开发的形势下，我区旅游工作取得了较大的进展和成绩。2011年游客人数82万人次，2015年230万人次，年均增长29.41%;2011年旅游总收入1.47亿元，2015年6.55亿元，年均增长45.28%。

2011年以来，平潭相关旅游部门共对接海坛古城、美丽之冠、泛华集团流水古村落等15个旅游招商项目，其中海坛古城、美丽之冠、红岩山庄、荣曜大酒店等落地项目共6个。目前，海坛古城一期项目基本完工，二期项目土地已摘牌;富创七星级酒店项目公司已注册，正在修订项目概念方案;中福康辉旅游项目公司已注册，已完成项目选址、方案设计工作，正在进行合作模式探讨;美丽之冠已基本完成征地拆迁，正在开展用地报批等前期工作。

近几年，平潭一是推进景区基础设施建设，启动建设景区接线道路及景区停车场、步游道、厕所、游客服务中心等设施，各大景区的“面貌”在大力建设之下焕然一新。目前坛南湾旅游度假区配套项目一期已完成，近6000平方米的广场，采用智能停车系统的停车场，“高大上”的淋浴中心及公厕，第二期工程也在前期准备中，仙人井景区、将军山景区以及南寨山景区的基础设施建设与改造也日见成效;二是推进旅游厕所革命，2015年新建旅游厕所14座已全部完工;三是在全区主要旅游节点建设游客服务中心，目前平潭·台湾商品免税市场和海坛古城游客服务中心已建成并投入使用;四是优化提升景区环境，石牌洋、澳前台湾小镇(平潭·台湾商品免税市场)成功申报为国家3A级旅游景区。

2011年以来，平潭还大力开展对台交流活动，加强两岸文化交流。举办“乘海峡号，游八闽山水”、“千人赴台游”、“台湾业界来岚踩线”、“千人骑行游平潭”等两岸旅游交流互动近20次，其中共有3000余位台湾业界代表来岚，1200余人赴台。