福建平潭自贸片区：为两岸经贸合作“提速”

据中国新闻网报道 4月21日，福建自贸试验区将迎来设立两周年纪念日。平潭自贸片区作为大陆唯一的对台综合实验区，“自贸区”叠加“实验区”，使其成为观察福建自贸试验区的两岸经贸合作集聚效应的窗口。

来自台湾的周忠威，2015年6月入驻平潭自贸片区内的澳前台湾小镇，专营一间进口台湾金门高粱酒店铺。周忠威告诉中新社记者，平潭自贸片区采信台湾认可的实验室检测结果，现场查验货证一致，检测结果合格即放行。

试点采信台湾认证认可和检验检疫结果，是平潭自贸片区率先推出的对台贸易便利化措施之一。平潭自贸片区挂牌至今，先后推出简化海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)原产地证书提交手续，对台湾水果“边抽样检验、边上架销售”，对食品化妆品“快审快核”等20多项对台贸易便利化措施，推动两岸逐步实现信息互换、监管互认、执法互助。

透过平潭自贸片区的利好政策，周忠威打开了金门高粱酒销至大陆东北市场的通路，如今店铺每个月零售额可达到四五万元人民币。

在促进商品流通和人员往来的基础上，平潭自贸片区率先推进与台湾地区投资便利化进程。

在大陆打拼了16年的台商詹以哲，已经是在大陆新三板上市的帕卓管路系统有限公司的总经理。去年，詹以哲从江苏转战平潭，投资1亿元(人民币，下同)建设风电项目。

詹以哲说，“平潭速度”让他感受到投资的便利性，“只要将所需材料提供给窗口，就能以最快速度完成前期审批手续，大大提高项目落地速度，降低企业投资成本。”

改革前，一项工程投资项目从招商引资到竣工验收，企业需要提交的各种申请材料累计多达256项，政府投资项目审批时限需要265天，加盖印章99个；改革后，申请材料减少到19项左右，精减幅度超过90%，审批时限缩减到103天，整体行政效能提高近3倍。

风电项目还在勘地投建中，詹以哲今年又投资300万元，准备开办一家量贩式台湾商品超市。目前，他正忙着超市的装修。他认为，平潭对台的特优政策将吸引更多台湾青年到这里创业。

平潭爱维口腔医院是平潭首家闽台合作医疗机构，自2016年初落户以来已经服务近3000名患者。来自台湾桃园的该医院经理宋婉君告诉记者，医院以台湾旗舰店的规模进行“复制”，整个医护团队、管理人员、器械设备全部来自台湾，连废弃物的处理也严格按照台湾医疗机构的流程来管控。

“我们以平潭为起点，在大陆设立有台湾特色的医疗机构，这是两岸医疗服务合作的一次有益尝试。”宋婉君说，未来将有5家对台医疗合作的专科医院入驻平潭两岸医疗园区。

平潭自贸片区对台开放领域不断拓宽，采认旅游、医疗、教育、建筑业等行业管理标准，已有50多家台湾相关机构、250多名台湾执业人员取得区内执业资格。

宋婉君对平潭自贸片区的未来充满期待，“随着系列政策的落地，两岸人员往来、经贸互动更为便利，相信‘台胞第二生活圈’将进一步形成”。