更好守护“源头水” 莆田仙游县打造职业化河道专管员队伍

海峡网9月3日讯 （湄洲日报记者 陈国孟）为守护木兰溪“源头水”，仙游县在全市率先启动河道专管员队伍规范化试点建设。目前，大济、盖尾、度尾三个镇已完成河道专管员招聘工作，预计年底前全县木兰溪沿岸的9个乡镇将全面完成河道专管员队伍规范化建设工作。

仙游县河流纵横、水系密布，市级、县级、镇级河道总长542.74公里。目前，全县18个乡镇采取非全日制劳务派遣的用工形式，共聘请322名河道专管员，分布在320多个村里，实行“村聘、镇管、县统筹”的管理模式。这些河道专管员主要负责所辖河道的日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与等工作，但存在薪酬低、考核管理难等弊端，特别是一些因年龄偏大和文凭不高等问题，在水环境综合治理实践中不能更好发挥作用。

为深入推进河湖长制工作，该县进一步完善机制，以增强河道专管员主动作为意识为牵引，按照“财政不增负、人员更精简、巡河有规范、工作见实效”的框架要求，出台《仙游县河道专管员队伍规范化建设试点方案》，实行“集中办公、落实待遇、规范运作、严格考核”的管理模式，努力打造一支专业化、制度化、规范化河道专管员队伍。

据该县河长办工作人员李润华介绍，该县按照辖区内镇级及以上的河流每5公里配备1名河道专管员为参考值，在往年河道专管员财政总支出的范围内尽量压缩、精简人员，每个乡镇（街道）专管员队伍配备队长1名，副队长1名。如首家启动试点的大济镇通过公开招聘的方式招聘了驻镇河道管理员6名、镇河长办文员1名，通过劳务派遣签订合同，平均年龄仅33岁，其中本科生3名、中专生1名、高中生3名，做到专职专岗。

同时，由镇政府切实完善河道专管员的物资保障，不仅提供河道专管员集中办公场所1处，严格落实考勤制度，统一着装，还拟定配备无人机1架、人货两用小电瓶车1辆，橡胶排1只等治水“神器”，救生衣、救生圈、水上漂浮救生绳等救生设备及钉耙等打捞设备，可实现从过去“岸上巡”变为“天上巡”，打通了河道管理的“最后一公里”，让巡河更高效。

仙游县还同步研究制定《仙游县河道专管员管理办法（试行）》，并召开河道专管员培训会，编制《河道专管员应知应会》，明确河道专管员的工作职责和考核办法，对巡查任务、问题处置、巡查日志、考评考核等作出了详细规定。河道专管员在巡查过程中需开启巡河APP软件，通过文字、图片、视频等多种方式将发现的问题在河长制工作微信群中进行“现场直播”，并在巡查任务结束当天及时、准确记录巡查日志，以纸质或信息电子记录等形式存档备查。

为有效调动工作积极性，确保河道专管员到岗、管护措施到位，有效地制止各类破坏水环境违法行为，该县河长办和各乡镇联动建立动态管理模式。县河长办负责每月将河道专管员巡河APP轨迹记录向各乡镇（街道）通报；各乡镇（街道）河长办采取平时记账、年终算账的方式，实行百分制考核评分，对河道专管员的履职情况进行检验，并于次月10日前把上月巡河情况及考核结果上报县河长办，作为奖优罚劣的依据。至此，该县创新探索走出了一条“职业化、机动化、信息化”的河道专管员队伍建设新路。