莆田仙游县最后5个贫困村年底“脱帽”

海峡网讯 小康不小康，关键看老乡。仙游县在产业、就业、教育、健康、搬迁、金融六个领域精准发力，确保如期打赢脱贫攻坚战，目前，全县建档立卡贫困人口5940户19758人全部实现脱贫，贫困户家庭去年人均收入达到11156元，同比增长36%；38个贫困村已脱帽33个，村集体经济收入去年每村平均达到16.3万元，同比增长64.4%。田利、卓林、园宅、屏山、柳园5个村计划年底“脱帽”。

今年以来，该县坚持把脱贫攻坚作为“一把手”工程和“一号民生”任务，持续健全县、乡、村三级脱贫攻坚组织体系，严格落实脱贫攻坚主体责任，完成贫困村信息采集更新录入进度的100%，全覆盖进村入户开展“两不愁三保障”核查，强化对全县195户632人重点对象帮扶，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

为强化扶贫政策落实，该县对标精准脱贫方略，继续下大力气解决好“两不愁三保障”突出问题，在持续做好精准识别、动态管理工作的基础上（今年以来全县共核增建档立卡贫困人口229人、核减323人），因村因户因人精准施策，全面巩固提升脱贫质量和成效。

产业发展是精准脱贫的动能。该县突出产业扶贫的主导地位，大力推广“龙头企业+贫困户”“农民专业合作社+贫困户”“乡村旅游扶贫+贫困户”等模式，“一村一品”产业扶贫格局基本形成。目前，全县共建成产业扶贫基地141个，实现18个乡镇（街道）、38个贫困村“镇镇有扶贫基地、村村有扶贫基地”，共带动贫困户入股1258户，提供就业岗位863人。

该县狠抓就业扶贫，共开发1095个公益性岗位，今年以来共为778名贫困户落实公益性岗位，贫困人口覆盖率100%；落实生态护林员聘用贫困对象政策22人；举办12场招聘会，共有90家企业提供1850个就业岗位，330名贫困户签订就业意向书；落实2019年度雨露计划399人，发放补助119.55万元。

精准脱贫，教育先行。该县着力抓好教育扶贫，聚焦学生资助“四个全覆盖”（即所有学段全覆盖、公民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖、建档立卡家庭子女就读地域全覆盖），健全建档立卡贫困家庭学生控辍保学工作机制，落实2019年春季教育资助1546人次（含外市在仙就读），补助资金130.8万元；2019年秋季各阶段教育资助正在有序开展。

为充分发挥健康扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，该县以“让贫困群众看得起病、看得好病，方便看病、健康不病”为目标，全面提升健康扶贫保障水平，着力保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。全县贫困人口落实多层次医疗保障体系待遇56363人次，发生医疗总费用4484.14万元，总报销金额4208.49万元，医疗费用总报销比例93.85%。同时组建家庭医生服务团队242个，与每户贫困户开展家庭医生签约服务，覆盖率达100%。

该县强化制度保障，着力增强社会救助兜底保障功能，织牢兜底扶贫保障网，持续开展农村低保和社会保障兜底贫困对象认定清理整顿，保障群众“两不愁”，确保“兜底救助、不落一人”，实现“应保尽保、兜住底线”，撑起民生保护伞。目前，全县纳入低保的建档立卡贫困人口6598人，纳入特困（五保）对象的建档立卡贫困人口139人。

为让贫困群众安居乐业，该县牢牢把握“搬迁是手段、脱贫是目的”的根本要求，狠抓扶贫搬迁政策的落实，全力推进，精准发力。在全市率先推广农村住宅（两层半）通用套图，打造了西苑乡凤山新村、钟山镇临鸣新村、社硎乡白洋新村、书峰乡四黄新村等一批造福工程安置区样板村。今年计划完成造福工程易地扶贫搬迁192户724人，主要集中在大济镇汾阳村、菜溪乡园宅村、菜溪旅游新村等3个集中安置区，目前均按序时推进主体建设，确保年底前全部实现搬迁入住。

该县强化金融支撑助力脱贫攻坚，认真落实财政扶贫资金投入稳定增长机制，今年以来，已投入县级财政扶贫资金4392万元，同比增长13.5%。同时，该县持续加大金融扶贫力度，共发放扶贫小额贷款129户613万元（全县已累计发放2563户14404.9万元），用于发展生产经营项目，并严格执行贴息资金拨付程序，及时贴息、应贴尽贴，今年以来，共贴息75.9万元，促进贫困村脱贫、贫困户致富。 （陈国孟 杨宇斌）