莆田加快停车泊位建设：建管并重，治理城市停车难

莆田加快停车泊位建设，投用智能管理系统，用价格杠杆引导停放

建管并重，治理城市停车难

东南网8月31日讯（福建日报记者 陈盛钟 陈荣富）近年来，随着机动车保有量不断攀升，停车难、乱停车已成为“城市病”的主要表现。针对这一民生痛点，莆田市不断加快城市公共停车设施建设，构建“互联网+停车”智能化停车服务体系，提高城市停车资源利用效率。此外，加大对乱停车的处罚力度，发挥价格杠杆调节作用，实现停车资源共享最大化。

增加停车泊位供给

石室路是莆田城区一条东西走向的老街，由于道路两侧常被违停车辆占据，使得原本双向两车道宽的路面常常通行不畅。一旦遇到两车交会或上下班高峰时段，就会造成交通拥堵。类似的情况在莆田老城区不少道路时有发生。

目前，莆田市小型汽车保有量超过40万辆，其中约一半车辆集中在主城区运行。机动车保有量的急剧增长，与城区现有停车泊位资源之间产生巨大落差，不少商圈、企事业办公地段以及老旧居民小区往往一“位”难求。

有效解决停车难、停车乱问题，成了市民的热切期盼。

在延寿路华景小区路段，一幢玻璃幕墙外观的建筑十分显眼，这是一个8层高的智能立体停车库。该停车库利用垃圾转运站闲置地块建设而成，可提供168个停车泊位，缓解了周边路段的停车压力。

近几年，莆田市每年都将公共停车设施建设列入为民办实事项目，不断加大公共停车场建设力度。2018年，全市新增4500个城市公共停车泊位；2019年，全市建成5680个城市公共停车泊位，其中主城区超过2300个；今年，全市计划新建城市公共停车泊位2000个，并在市中心城区道路施划15000个停车泊位。但莆田市住建部门坦言，莆田主城区停车泊位建设历史欠账多，且受土地资源、建设成本等因素制约，要想短期内大量增加车位供给并非易事。

“要解决城市停车难问题，不仅要在硬件建设上下功夫，尽量增加车位供给，同时还要创新管理体制，从需求角度进行精细化管理，提高停车泊位的使用周转率，盘活现有公共停车资源。”莆田市政协常委陈旅棱表示。

推进智能收费管理

“路两旁一共有149个停车泊位，现在还空着21个。”21日上午，正要前往南门后巷路的莆田市民小林在手机上打开“国投易泊”小程序，路面上的泊位信息一目了然。“南门一带原先很难找到车位，自从实行智能收费后，停车方便了很多。”小林说。

为解决配建停车位和公共停车场不足的问题，莆田城区大部分道路施划了临时占道停车泊位。2014年起，荔城大道、梅园路、文献路、东园路等主次干道路面泊位开始实行人工收费管理，而没有收费的路面泊位由于缺少管理，往往被周边住户和商家长期占用，车位利用、周转率低。

去年10月成立的国投易泊公司，是智慧能源（莆田）有限公司旗下一家专注停车场经营租赁及大数据服务的企业。为更好推进城市道路停车泊位收费管理，今年，莆田市政府将中心城区道路路面停车泊位建设管理的主体，统一交给国投易泊公司经营。5月1日，由国投易泊公司建设的云视频停车收费系统正式投用，开启莆田城市道路停车电子收费、智能管理模式。

“目前，莆田城区已有超过1万个路面泊位实行云视频停车收费。”国投易泊公司总经理郭建成告诉记者，云视频停车收费系统利用物联网技术自动识别车牌、自动统计停车时长、自助缴费，并将城区内40多个公共停车场信息纳入其中，构建了城区停车大数据体系。

“每个路面泊位的日均周转量为3.5次，停车资源利用更加高效。”市交警支队交通秩序管理大队大队长曾永福介绍，原先很多车辆长时间占用公共停车资源，云视频停车收费管理盘活了现有的停车资源，让更多车主能即停即走、按位停车。

价格杠杆引导停放

目前，莆田城区道路停车泊位实行差异化收费。根据道路等级、人车流量、停车供需等不同情况划分为三类，其中，主干道为一类区域，次干道为二类区域，其他道路为三类区域。具体收费标准为：前15分钟内免费，不同区域首2小时内每小时收费1.5元至3元不等，每日封顶15元至30元，每月封顶300元至500元。

“按照城市中心区域高于非中心区域、商业区域高于其他地区、道路高于非道路停放、室外高于室内停放的原则进行收费。”郭建成说，路侧停车的适用性质是临时性，必须通过价格杠杆引导车辆更多进入公共停车场停放。

停车收费取之于民，用之于民。据介绍，国投易泊公司的盈利将主要用于停车泊位路面破损的养护、维修，市区道路交通微循环、慢行系统及停车场建设等。

与此同时，莆田交警部门还通过宣传教育、巡查贴单、拖车、“黑名单”管理等措施，综合运用视频巡查、路面巡查、无人机航拍等多种手段，全面查处违停行为。近4个月来，交警部门共发放宣传单10万余份，超过13万辆小车因为违停被罚款，拖车近3500辆。其中，2674辆小车因在一个月被处罚3次（含）以上纳入重点监管黑名单。

“近段时间，城区停车秩序大有改观，道路车辆违停率明显降低，公共停车场的泊位使用率也大大提高。”莆田市公安局交警支队长李洪忠说。