温度·厚度——莆田市2020年为民办实事工作综述

东南网1月27日讯（福建日报全媒体记者 陈盛钟）学位扩容、口袋公园、厕所革命、5G工程、老旧小区改造、保障性安居工程、养老服务工程、健康莆田行动……2020年，面对新冠肺炎疫情冲击、经济下行压力加大的严峻挑战和复杂形势，莆田市将保障和改善民生放在更加突出位置，以惠民实事项目推动民生福祉持续改善提升，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，书写了一份既有温度又有厚度的民生答卷。

据莆田市政府督查室通报，2020年，莆田市委市政府实施的22个为民办实事项目（32个子项目）大部分如期完成，全年计划投资22.38亿元，实际完成投资31.36亿元，完成年度计划的140.1%。

提品质 共建宜居家园

楼道整洁了、道路宽了、下水道通畅了……经过4个多月改造，昔日老旧、脏乱的凤凰山街道县委300套小区面貌焕然一新。

2020年，莆田实施县委300套小区、仙怡小区等5个老旧小区改造项目，完成投资5479万元。莆田市住建局城建科负责人郑磊说，莆田很多建设年代较久的老旧住宅小区，普遍存在基础设施老化、公共配套不齐、居住环境差等问题，通过老旧小区升级改造，极大改善了居民的生活品质。

去年底，位于绶溪公园旁的保利发展控股绶溪地块项目动工建设。项目规划建设36栋高层住宅建筑，其中商品房10栋、安置房26栋。值得一提的是，这里的棚改安置房采取与商品房同规划、同标准、同配套、同品质、同服务“五同”模式，并规划建设名校、引入大商业体等，打造精品宜居家园。

众多如火如荼推进的棚改项目，让更多居民的安居梦照进现实。据统计，2020年，全市共策划城市更新征迁“双百”行动项目74个，涉迁23450户，涉迁总面积约919万平方米。目前，已签约19782户、808.6万平方米。去年，全市保障性安居工程开工11个项目7869套，完成投资15.97亿元，开工率107.85%，位居全省第一。

近年来，莆田在大力推进大中型公园建设的同时，积极谋划建设口袋公园、绿道等，让市民有更多机会徜徉在绿色中，休闲游憩、娱乐健身。去年，口袋公园和城市综合型绿道建设项目双双入选为民办实事项目。截至去年底，全市共投资2332.4万元，建成35个口袋公园；投资1040万元，建设迎宾大道荔浦段绿道和城港大道绿道。

木兰溪是莆田人民的母亲河，20多年来，莆田持续发力、久久为功，推动木兰溪全流域系统治理，打造出全国生态文明建设的木兰溪样本。去年，木兰溪系统治理工程完成投资近1.3亿元，新建木兰溪防洪堤及生态修复16.9公里，新建穿堤建筑物33座，新建两岸亲水景观带12公里，建设安全生态水系17.8公里。

去年，莆田还投资近1.69亿元，实施沧溪、延寿溪、南洋河网3条小流域综合整治工程，铺设污水收集管网65.9公里、河道清淤清障39.86公里。目前，3条河道水质已达到Ⅲ类或Ⅳ类考核要求。

补短板 共创活力之城

教育牵动着千万家庭，是民生问题的重头戏。“二孩”时代，教育资源变得更为紧俏，普惠性幼儿园不足、公办学位缺口大、教育资源不均衡等问题成为莆田教育发展的短板。

最近几年，莆田连续将幼儿园和中小学学位扩容工程列入为民办实事项目，一场大规模的教育补短提升工程在各地展开。据统计，2020年，全市投入9300万元大力推进幼儿园建设，新增普惠性幼儿园12个，面积3.79万平方米，可提供学位3600个；投资2.06亿元实施中小学学位扩容工程，8个总面积7.48万平方米的新建中小学项目均已完工，可增加学位7740个。

在北渠绿道霞林金海湾段，一座红瓦燕尾脊风格的装配式公厕十分显眼。公厕内宽敞洁净，感应冲水器、婴儿护理台、自助取纸机等一应俱全。

小厕所，大民生。曾几何时，“厕难找、排队久、环境差”是很多莆田人方便时的尴尬。莆田市环卫处主任林存华透露，去年莆田实施的厕所革命为民办实事项目投入资金9700多万元，新改建城乡公厕420座、旅游公厕56座。目前，全市已基本实现城区每万人有3～4座、步行15分钟左右有1座公厕，乡村每个村庄有1~2座水冲式公厕。

在推进生活垃圾分类方面，去年莆田建成238座分类屋（亭），聘请306名分类管理员，确保满足每座分类屋（亭）配备一名分类管理员的要求。

随着信息通信技术的发展，5G已成为新的竞争高地和经济增长点。去年，中国移动莆田分公司和中国电信莆田分公司投资4亿元，建成2700个4G/5G基站及相应的通信管道、机房等，引领莆田大步跨入5G时代。同时，莆田还建设信息进村入户运营中心项目，上线乡村振兴综合服务平台，建成8个邻里服务中心、90个益农信息社。

为保障出行畅通有序，2020年，莆田实施多个交通类为民办实事项目：完善交通安全和便民设施项目投资1932万元，改造危桥12座、农村公路安保提升16.96公里；智慧停车平台项目投资4700万元，在城区道路安装11145个智能停车管理设备等。

强保障 共享美好生活

上月，莆田市第一医院消化道内镜科发动骨干医务人员，顺利完成了荔城区黄石镇上消化道肿瘤高危人群目标对象的内镜筛查工作。

消化道“三早”行动是2020年健康莆田行动主要项目之一，目前，已完成目标乡镇——黄石镇6700位常住居民的消化道肿瘤筛查工作。莆田市卫健委医政科科长林崴说，莆田是食管癌和胃癌高发区，有针对性地制定预防和干预策略，可降低肿瘤的发病和死亡风险。

去年实施的健康莆田行动为民办实事项目，还包括肝净行动和新生儿耳聋基因免费检测两个子项目。其中，肝净行动共开展丙肝集中筛查123场，筛查12192人；新生儿耳聋基因免费检测累计采集血样标本26376例，发现耳聋基因携带人数805人，携带率3.27%。

去年底，国德养老服务集团入驻秀屿区社会福利中心，正式挂牌运营。中心占地22亩，设置床位150张，采用医养融合模式，为孤寡老人、重点优抚对象和部分社会老年人提供服务。

在人口老龄化不断加剧的当下，养老服务需求快递增长。2020年，莆田建成农村幸福院61所、农村区域性养老服务中心3所。同时，民政部门积极指导这些新建养老场所规范建章立制，构建农村互助养老服务新模式，打造特色养老服务品牌。

从流通市场到家家户户的餐桌，百姓关心的食品安全问题也是各级政府和职能部门关注的重中之重。去年，莆田治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”为民办实事项目，共开展食品安全执法检查8762次，查处各类违法行为494起；开展五大类产品抽检12829批次；完成学校食堂“明厨亮灶”建设618家；推进1730家服务单位纳入追溯体系管理。

去年，莆田市还建设54个公共法律服务工作站，基本实现规范化乡镇（街道）公共法律服务站全覆盖；建设440个文明实践中心（所、站）；打造12家农家书屋示范点；为全市736个村（社区）基础网格站建设和运营提供经费补助，确保网格化系统更好地为社会治理服务；提高残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴标准，发放补贴资金8813万元。