在发展的热土上丈量——莆田市下派仙游工作队服务重点项目建设侧记

瑞峰片区电子信息标准化厂房 张力 摄

仙游工作队现场调研金溪茶厂厂房建设情况。（资料图片）

仙游工作队回访海安橡胶股份有限公司，帮助解决问题。 （资料图片）

5月中旬开始，南方的雨一直下。在仙游，一支由5个人组成的工作队连日来奔走在仙游经济开发区与各部门之间。他们心中绷着一根弦，要加快推进开发区内的鑫瑞新材料产业链项目，和项目业主沟通推进厂房动工建设，申报省级企业技术中心……

自2月23日工作队到位以来，这样的工作状态已是稀松平常。

如何不负韶华，助力仙游县全方位高质量发展超越？这是一开始就摆在工作队面前的问题。“到位的第二天，我们就协调县委组织部批复成立工作队临时党支部。”工作队队长、莆田市委军民融合办二级调研员黄建兴介绍，这也是全市第一支成立临时党支部的市年轻干部“一线学习、一线调研、一线服务”工作队。

调研、会诊、回访，围绕强产业、兴城市“双轮”驱动工作部署，仙游工作队紧跟“三看两评”重点任务，扎根一线。截至5月31日，工作队共对接35个服务项目95项服务内容，已完成23个服务项目62项服务内容。

摸清脉络

仙游幅员广阔，今年有众多项目上马。3个多月来，工作队多次全员参加全县集体调研、专项调研，脚踏实地了解仙游经济开发区、仙港工业园、各有关乡镇（街道）、七大片区等58个项目，通过现场挂图讲解、实地勘察了解、领导点题破解等形式，较为全面地掌握仙游县强产业、兴城市、乡村振兴总体布局、项目分布等情况。

在调研中，工作队发现，金溪茶厂是仙游的老牌茶厂，主营茶叶出口。公司自1985年发展至今，累积了一定的实力，科技含量较高。“但企业近些年在申报科技项目、高新技术企业认定方面是空白。”工作队队员、九三学社莆田市委会专职秘书长陈捷音说，得知这点，他们当即进行科技政策宣传，同时对接莆田市科技局。第二天，莆田市科技局有关负责人就带队前去，与金溪茶厂就申报省级农业区域发展项目、列入高科技企业培育库等事项进行沟通。近日，由金溪茶厂选送的高效节能清洁化茶叶精制生产线与配套技术研发项目已入选2021年度省区域发展项目。

之前的服务后来发展得如何？新出现的情况又是什么？仙游工作队还采取回访式调研，持续跟踪项目进展。

调研海安橡胶股份有限公司之后，工作队了解到该企业可申报国家级专精特新“小巨人”企业。4月8日，工作队会同县工信局组织专家现场对接，逐条梳理申报条件，指导企业准备材料。4月20日即回访，进一步沟通指导，后经县工信局推荐上报。

在分析研判、解决问题的同时，工作队还开展《仙游县园区高质量发展路径探析》《城乡供水一体化》《做好“双轮”驱动背景下项目征迁工作》《关于莆田市鞋业产业转型升级人才要素保障的探索》4个调研课题，召开6次调研报告交流会，做到调研情况共享、调研思路共商，不断充实完善报告。其中，《仙游县园区高质量发展路径探析》的调研报告已刊发于莆田市委全面深化改革委员办公室、政策研究室主办的《决策参考》（第5期）。

此外，工作队积极建言献策。通过委员渠道，向莆田市政协积极反馈“加强碳达峰与碳中和风口产业招商引资的建议”“统筹推进木兰溪流域治理与开发的建议”“建设统一‘城乡供水一体化’标识助力民生工程推进”3条社情民意信息。

聚焦项目

高质量的实体经济，产业是基础，项目是抓手。深谙此理，工作队成员针对一个项目实施多项“会诊式”服务。

当前，华峰绿色纤维产业园项目是仙游县投资额最大的产业项目，也是县委、县政府赋予工作队服务的龙头项目。项目计划总投资86亿元，分三期建设，项目全部达产后可实现年产值100亿元，税收8.7亿元以上。

对此，工作队在服务上凝心聚力，坚持每周1至2次深入项目现场，在协调推进企业原材料引进、企业用工、人才政策落地、申请各类产业优惠奖励措施等方面，举全队之智之力服务，做企业的贴心人。

对华峰绿色纤维产业园项目，2000多名工人的住宿是一大难题，企业因一时找不到合适的位置而着急。“在仔细调研产业园周边环境之后，我们跳出框框，决定跨区域协调，找到隔壁的城厢区东海镇。”黄建兴说。

宿舍安排好，工人临时住所用水用电、生活污水排放等问题接踵而至。工作队与仙游经开区管委会、项目推进组对接，跟踪协调相关事宜。

当前，惠企政策多。工作队助力华峰绿色纤维产业园项目成功申报一季度省、市级增产增效奖励，预计可获得奖励资金40多万元。此外，还成功推荐华峰赛隆绿色纤维项目列入省级战略性新兴产业重点项目。据统计，工作队先后对产业园提出的请求协调临时住所生活污水排放、临时用电、申报绿色工厂等16个服务项目一一会诊，对接推进。

工作队重点服务的项目，不止这一例。

城乡供水一体化工程是莆田市民生大工程。对于仙游而言，市县城乡供水公司整合工作、城区一水厂迁建、民安水厂扩建、有关乡镇管网建设及一户一表改造等多个问题均迫在眉睫待解。

为有效破解，工作队协助整合成立仙游县自来水有限公司；推进城区一水厂的综合楼装修完善、净水厂设备安装、厂区道路配套设施建设、配套供水管道施工等，目前完成工程量40%，计划年底前提前完成项目任务，进行试运行。

发挥所长

由于工作队成员来自市直不同部门，每个队员发挥所长，在集体动作之外，尽己所能对一个项目实施“精准式”“保姆式”服务，成为大家的共识。

仙游县经济开发区企业多，工作队队员、莆田市人社局办公室主任徐亚清注重发挥部门职能作用，通过“政策找企”的服务方式，将人社惠企政策送进企业。了解到园区内应届毕业生较多，他协调中裕新材料等4家企业向市人才中心申报为市级大学生就业见习基地，学生每月可获得补助2300元左右；牵头起草开发区人才驿站初步建设方案，按照创建创业型人才驿站推进建设；指导海安橡胶申报职业技能鉴定企业自主认定等。

工作队队员、莆田市交通运输局人事教育科科长李振海积极与省交通运输厅、省湄洲湾港口发展中心、市发改委（市铁路办）等单位汇报对接，有效促成多项工作。3月18日，将仙游县枫亭镇关于新增过境省道意见上报并增列入省交通运输厅“十四五”规划（过程稿）；4月6日，协调木兰大道三期（度尾段）项目业主中建海峡建设发展有限公司提前提供项目初步红线图；协调枫亭进港航道桥区段安全评估价格，由原定的45万元转为29.6万元，委托中铁第四勘察设计院集团有限公司开展，加快报告编制进度事宜……

工作队队员、莆田市工信局产业协调科科长徐智伟，发挥产业政策熟的优势，帮助协调瑞声科技项目临时用水用电、取土弃土路线、石方爆破、报批组件等问题，同步推进土方外运、地质勘查、总平设计、土地挂牌、项目报批等手续，助力该项目利用30多天完成近70万方土方外运，压缩工期近一半，顺利在5月1日实现项目开工奠基；调研瑞峰标准化厂房建设，协调推进园区配套建设；指导10多家企业申报国家级专精特新“小巨人”企业、省制造业单项冠军、技改项目补助等工作，预计最高可争取补助千万元以上。

黄建兴说，接下来，仙游工作队将持续推动手头任务的落地见效，并总结提升，“让一线锤炼得到的经验，成为今后工作的财富”。