莆田大力推行“链长制” “链”出发展新动能

面对经济下行压力和产业转型难题，民营经济重镇莆田市从推动产业内部整合、优化和发展出发，推行“链长制”，大力强链补链延链，探索传统产业转优和新兴产业做大的新路。

补短板，传统产业转优

今天的项目，就是明天的增量。

莆田荔城区鞋材加工集中区，是省重点项目，也是莆田鞋服行业近年来投资额最大的项目。

日前，记者在集中区看到，区内的重点项目莆田鑫昌鞋材的2栋厂房和1栋配套用房已经封顶，另有1栋宿舍楼正在进行主体建设。项目用地面积约65亩，计划投资2亿元，新建15条新型鞋材生产线。

据了解，整个荔城区鞋材加工集中区总用地面积约1395亩。眼下，项目一期总用地面积约565亩，总投资约40亿元，建成达产后，预计年产值可达30亿元。

鞋业，是莆田最大的产业。2023年，莆田鞋产业产值达1200亿元。然而，长期以来，莆田鞋产业多集中在上游的原材料和下游的制鞋、销售，中游的鞋底、鞋面、鞋机等环节相对欠缺，是产业链领域的一块短板。

“此前，莆田鞋产业发展所需的鞋材，大都依靠省内的晋江、石狮，省外的广东等地的生产商供应。”莆田市鞋业协会副会长蔡纪宁告诉记者，荔城区鞋材加工集中区的横空出世，将全面告别莆田鞋材外购的局面，补齐莆田鞋产业链的短板，从而有效降低莆田鞋产业的整体成本，提升全行业竞争力。

莆田荔城区鞋材加工集中区项目的生成和落地，是莆田推行“链长制”的产物。

2020年9月，莆田市成立重点产业链专项领导小组，梳理出全市的鞋业、食品、数字经济等12条产业链，由市级相关领导担任各条产业链“链长”，同时设立综合协调、企业协会、金融支撑、专家政策、属地推进等5个工作组，推动产业链内部整合和优化。

“链长制”推行后，荔城区鞋材加工集中区、黄石小微产业园、莆田鞋服个性化定制产业园等15个产业新项目、新平台开始出现，一批传统制造业企业和中小微企业因此踏上“链式”转型之路。

“传统产业，特别是鞋服、食品等传统制造业，是莆田产业经济的基本盘，我们针对传统产业的缺失环节，精准策划引进配套项目，尽快补齐短板，为企业转型升级和高质量发展提供新的支撑和动力，做强产业集群。”莆田市发改委主任程振宇对记者说。

谋增量，新兴产业做大

推行“链长制”后，莆田从产业链内部出发，着力培育新项目，做大新兴产业。

位于涵江区的福建省威诺数控有限公司成立于2004年，原本是一家传统的机床制造公司。2022年底，在“链长制”的推动下，针对企业的转型需求，莆田、涵江两级工信和科技部门介入，协调厦门大学、福州大学等高校科研资源，及时为公司搭建产学研平台，引导企业延伸产业链，进入高端数控设备生产领域，成效显著。

记者走进威诺公司新投产的智能工厂和装配生产车间，工人们正在加班加点赶订单。在生产车间，只见工作人员按下“七轴龙门式复合加工中心”的设备启动键，机械臂来回运转、上下翻飞，熟练地执行各项操作指令。在组装车间，数台高端数字机床——“龙门式复合铣镗加工中心”正在进行安装调试，验收合格后将发往全国各地。

涵江区工信局党组成员、一级主任科员陈剑锋告诉记者，涵江区是莆田机械制造业主要生产基地，产业门类较为丰富，不过多集中在传统的机械制造领域，高端机械特别是数字化机床制造相对薄弱。为此，莆田、涵江两级政府下决心改变这一局面，“链长制”机制下，通过产学研、金融等方面助力，以威诺数控为代表的多家机械制造企业加速转型，成长为科技型企业。

以威诺公司为例，该公司研发的“七轴龙门式复合加工中心”和“大型对称件（阀门）高效柔性双动柱卧式加工中心”两项产品经国家鉴定为“填补国内空白，技术达到国际先进水平”。公司产品涵盖汽车、工程机械等，是三一重工、中联重科等知名企业的供应商。不久前，该公司上榜国家级专精特新“小巨人”企业。

在“链长制”推动下，莆田新兴产业呈现良好的发展态势——

省重点项目、总投资110亿元的紫京科技目前已进入设备调试阶段，投产在即；总投资50.2亿元的和拓新材料项目已部分投产；中电科创城产业园、城厢区“专精特新”产业园、太湖新型功能材料产业园等新兴产业园区正在加紧建设。这些新兴产业的“增量”，打开了莆田产业发展新空间。

莆田市政府主要领导告诉记者，面对新兴产业蓬勃发展态势，莆田推行“链长制”，从项目和产业上下游入手，强化产业链招商，在新能源、高端制造、海洋经济、数字经济等领域引入更多新兴产业项目，培育莆田产业经济的新增量。（本报记者 何金 林剑波 通讯员 伊晓燕）