三明同步实施产业扶贫和搬迁扶贫 今年2.45万人脱贫

尤溪县溪尾乡溪尾村周开梓先天残疾无法正常劳作，妻子也因为照顾他无法外出务工，两个小孩子还在读书，生活比较窘迫。一家4口，住在破旧的老房子里。乡里帮他对接省级“造福工程”政策，将其列为帮扶对象，并想方设法，帮他筹措资金，使他如愿在小区2号楼住上了118平方米的新房。我市加快推进脱贫攻坚步伐，多措并举同步实施产业扶贫和搬迁扶贫工作，推动精准扶贫到户、到村、到县体制机制创新，全力推进扶贫改革试验区建设。

目前，全市还有建档立卡的农村贫困人口6.6万人，其中有劳动能力的扶贫对象5.52万人。今年我市要完成2.45万人的脱贫目标，其中通过产业脱贫1万人。

各级因地（户）制宜，结合农业供给侧结构性改革，继续实施千亿现代农业跨越发展行动计划，以发展优质粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖、现代烟草等五大现代农业主导产业和20条特色农业产业链为主要内容，以市场为导向，发展了一批带动能力强、辐射范围广、市场前景好的产业项目。同时通过推进“一村一品、一乡一业、一县一特”产业发展，拓展农产品加工，培育了一批贫困户参与度高的特色农业基地，带动贫困人口实现脱贫和增收致富。

在产业扶贫工作中，各级从事扶贫工作的同志以勇于担当、甘于奉献的精神风貌，带着深深的感情和社会责任，锲而不舍地找准抓手，选准载体，依托农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等产业化经营主体，以现有发展的产业为基础，通过多种模式，带动贫困户参与发展现代农业产业，做到每个贫困户都有1个以上的增收脱贫项目。比如，明溪县瀚仙镇岩里村以100万元精准扶贫专项基金，通过兴旺鲜切花专业合作社的产业帮扶，使21户贫困户（计59人）入股参与产业增收。

今年，省上安排我市“造福工程”扶贫搬迁计划任务3.75万人。各地已把任务分解落实到乡村、户及集中安置区的点上，确保省上下达人任务得到全面落实，做到“一个不能少”。

为了完成这项任务，各县（市、区）在工程项目规划设计上，立足了资源特点和当地生产生活习惯，把安置区建设与发展现代农业、与新型城镇化、美丽乡村建设、发展乡村旅游等产业相衔接，优先考虑在中心村、小城镇、国省道、产业园区、城市郊区等交通区位优势、基础条件较好、产业特色鲜明的区域规划建设集中安置区，统筹做好专项规划，确保功能齐全，设施完备。在落实用地上，坚持节约用地、少占耕地、集约使用的原则，结合实施区实际，在充分群众意愿的基础上，通过群众刘承包地兑换、土地流转，以及无偿划拨、增减挂钩、有偿征用等多种方式，解决了安置区的用地问题。在搬迁安置上，采取集中与分散相结合的安置方式，倡导城镇安置、集中安置、插花安置、自行安置等多元化的安置方式，打造各具特色不同模式的典型，做到“挪穷窝”与“换穷业”并举，安置与乐业并重，搬迁与脱贫同步，真正实现脱贫、增收、致富。

目前，全市“造福工程”已落实1.4万人。