三明一官员套取支农补贴办煤矿、开歌厅、搞山场

“县纪委严肃查处曾绍鹏等人腐败窝案后，我们通过剖析案例、自查自纠、完善制度等举措，加强党风廉政建设，着力打造务实廉洁队伍。”4月20日，福建省宁化县财政局局长郑洪钦向县纪委汇报整改情况。

曾绍鹏曾多年担任宁化县财政局副局长，案发前调任该县城市经营公司董事长兼总经理。他与县财政局农业股原股长张河平、原副股长廖群峰，林业局下属单位牙梳山自然保护区管委会原主任张鹏，林业局原出纳王菁兰以及企业老板曾绍华共同套取支农补贴资金，最终集体落网。

对抗调查，订立攻守同盟

2015年12月23日，三明市纪委向宁化县纪委交办了一条问题线索：当地企业宁花科技有一笔资金疑流向该县财政局原副局长曾绍鹏账户，他涉嫌收受该企业老板陈启健贿赂。宁化县纪委立刻成立调查组，经初核后对曾绍鹏进行立案调查。

此前，曾绍鹏已听到一些风声，提前做了一些“准备”。

“听说审计部门查到我和宁花科技有一笔资金往来，你帮我转告陈启健，如果被调查，就说你已帮我用现金还他了。”曾绍鹏对合伙搞投资的私企老板曾绍华说。由于长期与私企老板合伙投资，经常有资金往来，曾绍鹏已记不清这笔钱是否为借款、是否涉及违纪。

曾绍华自然照办，以“曾局长帮过你不少忙”为由说服了陈启健。

攻守同盟达成，曾绍鹏在面对组织调查时拒不配合。起初，陈启健也与曾绍鹏统一口径。后来，他还是松了口：“曾绍鹏等人曾通过我公司账户转过资金，一次30万元、一次20万元，说是给曾绍华和张鹏的油茶补助款。”

此时，曾绍华也在县纪委副书记邱智辉的劝说下投案自首。“那钱是曾绍鹏借用别人的信用卡从宁花科技的POS机套现的。”曾绍华为曾绍鹏辩解道。

“那陈启健所说的油茶补助款是怎么回事？你和张鹏并不符合油茶补助条件啊。”对调查组的追问，曾绍华哑口无言。

听闻曾绍鹏、曾绍华等人被县纪委调查，张鹏、张河平如坐针毡，四处打探消息。最终，焦躁不安的他们主动投了案。一个多部门党员干部与企业老板共同套取支农补贴的窝案就此浮出水面。

经商上瘾，“精明”官员想发财

曾绍鹏1985年参加工作，在宁化县财政局工作多年，仅当副局长就当了7年多。待在一个“油水大”的部门，却没捞到什么好处，曾绍鹏的心态悄悄发生了变化。他善言谈、喜交友，身边的“好哥们”中不乏商人老板。受他们影响，他也将“发大财”视为人生信条。

“曾绍鹏身为党员领导干部却热衷投资经商，违规从事营利活动不收敛、不收手，从土地到煤矿，再到娱乐场所，能投资的他都参与，投资次数之多令人瞠目结舌。”一位纪律审查人员说，据曾绍鹏交代，原县毛巾厂土地转让、承包青海煤矿、开办歌厅等几个投资项目，让他获利数百万元。

抱团贪腐，官商勾结发横财

2011年6月，福建省财政厅下拨宁化县财政局150万元国家支农资金，该县确定其中50万元用于发展油茶种植。对这50万元，曾绍鹏动起了歪心思。

经过与曾绍华、廖群峰等人商量，套取油茶补助款用来搞投资“发大财”的行动就此实施：2012年6月，曾绍鹏、张河平交代曾绍华、张鹏制作关于油茶补助的虚假材料，以宁花科技的名义向县财政局申请报账，经廖群峰核对、张河平审核、曾绍鹏审批后，通过宁花科技的账户将50万元支农补贴套取出来，再分别转给曾绍华的账户30万元、张鹏的账户20万元。

曾绍鹏通过曾绍华拿到的30万元，后来投资了油茶山场和煤矿。

本案中，张鹏与王菁兰同样做着既要当官又要发财的美梦。他们因生财无门，主动找到张河平表示要“弄点项目资金”，并在张河平介绍下参与了此次套取。

“曾绍鹏违反廉洁纪律，违规从事营利活动；违反工作纪律，履行主体责任不力；利用职务便利伙同曾绍华套取财政支农整合专项资金30万元，用于个人投资；利用职务便利在工程承包方面为他人谋取利益，收受财物。张河平、廖群峰利用职务便利伙同张鹏、王菁兰套取财政支农整合专项资金20万元，用于合伙种植油茶……”宁化县纪委有关负责人介绍，2016年12月，曾绍鹏、张河平、廖群峰、张鹏、王菁兰等5人被开除党籍、开除公职，并分别被判刑；曾绍华被开除党籍并被判刑。（张凝萱）

(中国纪检监察报)