三明沙县：盘活农村“沉睡的资产”有了新渠道

沙县村级融资担保基金2.0版上线，额度从15万元提高至30万元，反担保方式从人变为农村资产 盘活农村“沉睡的资产”有了新渠道

海峡网5月7日讯 （福建日报记者 方炜杭 通讯员 肖首洲） 近日，沙县高桥镇官庄村村民徐道平申请的30万元贷款额度获批，他因此成为沙县村级融资担保基金2.0版正式上线后的首批受益者之一。这笔贷款解了徐道平扩大苗木种植对资金需求的燃眉之急。

“更加快捷、简便、优惠、安全。”沙县农商银行董事长钟先礼告诉记者，较之原来的村级融资担保基金，新版本最大的变化是把额度从15万元提高至30万元，反担保方式从人变为农村资产，如农村宅基地使用权、房屋所有权、林地使用权，以及农村土地承包权、林地经营权等均可作为反担保。过去沉睡的农村资产转化为资本有了新渠道。沙县村级融资担保基金2.0版正式上线后，已发放贷款12笔、182万元，全年计划发放5000万元。

2011年12月，沙县成为全国6个农村金融改革试验区之一，村级融资担保基金贷款应运而生，官庄村成为试点和沙县“金改”源头。

6年多来，村级融资担保基金贷款覆盖到全县120个村。截至今年3月底，累计发放贷款6917笔、6.55亿元，缓解了众多农户的“贷款难、担保难”等问题。

2017年底，沙县农商银行全面总结了村级融资担保基金的经验，以多年来建立的农户信用评级大数据为基础，针对额度不高和反担保方式等方面存在的不足进行了升级，创新推出村级融资担保基金2.0版。

今年55岁的官庄村村民徐邦发，在村里经营家庭农场。为了扩大经营，他将土地承包经营权作为抵押，获得了14万元贷款。“贷款申请3天就批了，以前至少需要一周以上。贷款额度更高了，期限也由原来的1年延长至3年。”

徐邦发还说，贷款额度获批后，自己可以在手机上操作，3年内随用随贷，随借随还，没用时不计利息，能省不少贷款成本。

如何控制风险池，推进村级融资担保基金2.0版可持续运作？

“实行基金统一管理，追加农村产权作为担保，并有村委会协助处置，反担保更有保障。”钟先礼说，担保基金产生利息的50%用于基金管理费用，另外50%归于风险池，在提高管理人员积极性的同时，也提升了担保基金的可持续性。

沙县农村金融改革成果也不断推动乡村振兴。作为沙县“金改”源头，近年来官庄村村容村貌不断改善，基础设施不断完善。2012年，村民人均纯收入为10459元，去年人均纯收入达18500元。