三明：项目落地开花 产业强筋健骨

金秋九月，三明各地的项目建设如火如荼。泉三高端装备产业园累计入园企业29家，6家企业正在建设，4家企业投产；韵达（永安）电商产业园项目、尤溪热电联产项目等正按序时推进建设……

一批项目落地开花，得益于三明“大招商招好商”的工作思路。上月，当地召开动员会，吹响了打好“大招商招好商”攻坚战役的冲锋号，提出把工作落实到项目上，落实到招商引资上。

抓龙头铸链条建集群

8月25日，“诚韵”网络货运平台获得行业许可，标志着韵达集团网络货运全国总部和结算中心成功落地三明永安。该项目预计年内营收可超过10亿元，对进一步完善三明交通运输服务业产业链意义重大。

针对发展不够、发展不足的问题，三明意识到，发展根本还是要靠“骨头长肉”，要把发展落实到项目上，落实到招商引资上，确定了“大招商招好商”的工作思路。

三明市委领导表示，“大招商”就是要坚持走出去、引进来相结合，全市动员、全民招商；“招好商”就是要抓龙头铸链条建集群，加快招引一批大项目好项目，培育做强一批“金娃娃”。

“诚韵”项目就是永安抱到的“金娃娃”之一。为了加快该项目落地，永安组建服务专班，驻点开展平台联调和评审认定对接工作，半个月完成原需3个月的平台认定和许可。在项目落地的基础上，永安还推进产业链招商，引导上下游企业集中集聚。

在三明市区，一个钢铁产业集群正在不断成长。在泉三高端装备产业园，一期三批次地块800亩土地正在推进平整。

“在周边布局机械装备产业，不仅可以使企业享受到运费、原料等方面优惠，还能获得从原材料到生产技术的一揽子配套支持服务。”8月初，泉州恒利达股份有限公司签订了入园投资协议，负责人道出心声。三明市把泉三高端装备产业园作为省级高端装备产业园区、闽西南协同发展区产业协同示范园区重点推进。截至目前，已有29家泉州企业与园区签订了正式投资协议，总投资达60亿元，达产后，预计可实现年产值约66亿元。

目前，三明已梳理出首批总投资超过2100亿元的139个重点招商项目，进行推介和攻坚，让产业强筋健骨。

打造软环境提升硬实力

“我们这个项目有13家业主，办理施工许可证环节比较复杂，担心后期不能顺利办理产权。”8月底，在三明市行政服务中心“办不成事”反映专窗前，三明磐石建设有限公司项目负责人陈翀凯正在咨询。

“‘办不成事’反映专窗是解决办事过程中‘疑难杂症’的绿色通道。”三明市行政服务中心管委会四级调研员李强说。

在“办不成事”窗口，工作人员详细登记陈翀凯的诉求后，迅速将情况反馈至多个相关服务窗口。经过各部门沟通协商后，在工作人员的指导和帮助下，陈翀凯顺利完成了施工许可证申办。

疏通“办事梗阻”，办成事、办好事。三明市行政服务中心制定了详细的服务流程，通过诉求登记、分析原因、协调解决、跟踪落实等环节，倒逼各部门和窗口强化服务意识，加强制度建设和监管落实，解决企业和群众办事过程中的隐性问题。

目前，三明市本级及11个县（市、区）均已设立“办不成事”反映专窗，让投资者办事更方便。同时，三明市持续优化营商环境，推行全程网办、掌上办、预约办、邮寄办、智能办，38个市直部门各类审批服务事项承诺时限压缩率84.89%，“一趟不用跑”事项1695项，占审批和服务事项85.43%，走在全省前列。

本报记者 方炜杭