服务走心 永安落实年度攻坚任务优化营商环境

“仅两个工作日，我们就拿到了项目可行性研究报告暨初步设计及概算的批复，为推进项目开工建设节约了不少时间。”4月29日，永安市大湖镇永大线公路改建工程项目的办事人员翁先生说。该项目预算500多万元，全长1.2公里，目前已完成前期方案设计。

在永安，对这类建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单、总投资额在5000万元（含）以下的小型政府投资房建和市政类项目，原来需要先申请办理项目可行性研究报告审批，才能办理初步设计审批，整个法定办理时限为40个工作日。为推动项目提速，永安市发改局将这两项审批合二为一，并大幅压缩审批时限，两个工作日内即可办结。

今年，永安市明确了“放管服”改革11条年度攻坚任务和“六最”营商环境37条年度攻坚任务，目前已完成“实现便民服务‘就近办、自助办’”“深化规划用地审批制度改革”等“放管服”改革4项攻坚任务，完成“压缩社会投资项目审批时限”“办理建筑许可审批时间大幅压缩”等“六最”营商环境11项攻坚任务。

服务走心，才能换来办事省心、群众暖心。“局长+人大代表走流程”专项活动，是永安市落实省委“提高效率、提升效能、提增效益”活动和推进永安市改革创新、实体帮扶等“八大会战”工作部署的一项重要举措。

“活动由永安市具有行政审批和公共服务职能部门单位的‘一把手’、部分人大代表化身‘体验官’，下沉政务服务窗口一线，以群众会不会、流程顺不顺、体验好不好、质效优不优为标尺，全流程体验并倒查行政审批服务存在的堵点、痛点、难点问题，从而精准有效地研究优化行政审批服务措施，助力营造一流营商环境。”永安市行政服务中心管委会主任沈家源介绍。

4月27日活动启动当天，永安市发改局局长陈许忠前往市行政服务中心，分别以窗口工作人员、陪办人员、普通办事人员三重身份，通过线上、线下事项办理，全程体验了企业项目备案、政府项目可行性研究报告审批、用地预审和选址事项等办事流程。当天，永安市市场监督管理局、永安城投水务公司等部门“一把手”，也都各自参加了走流程活动，体验和查找政务服务中的缺点和不足。

审批流程做“减法”，优化服务做“加法”，在永安，一项项便民惠企政务举措推陈出新。设立企业开办专窗，实现部门协同、“一窗通办”；推行二手房转移登记“一件事”集成套餐办理，打破政企数据壁垒；深化“一网通办”改革，在全市设置了10个e政务24小时自助服务区，实现“就近办、自助办”；推动智慧政务服务协同发展，实现永安、连城两地26项政务服务“省内通办、一次办成”……

打好政务服务“组合拳”，跑出发展“加速度”。目前，永安全市入网审批事项3945项，网上可办率达99.10%，其中全程网办事项3590项。审批时限平均压缩19.76个工作日，压缩比例达92.21%。

本报记者 方炜杭 通讯员 陈莉莉