三明市聚焦民生福祉：监督沉下去 满意提上来

隆冬时节，三明市三元区岩前镇纪委书记、监察组组长陈龙辉走进岩前村，入户访查困难群众救助金问题整改情况。

此前，陈龙辉走村入户时了解到，有村民申请的大病救助金迟迟未下发。经过核实，原因是岩前镇民政办工作人员办事拖沓，分管领导疏于监管，存在不作为、慢作为问题。陈龙辉将情况向镇党委和区纪委监委报告。随即，三元区纪委监委启动片区协作程序，成立核查专班查实相关问题，该村民领到了大病救助金。

此事经办人因负责困难群众救助补助工作中存在形式主义问题，受到相应处理，其他责任人也被问责。岩前镇根据区纪委监委下发的监察建议，举一反三抓整改，补发漏保资金3万元，清退错保资金6000元。

这是三明市聚焦民生福祉做强基层监督的生动实践。三明市纪委监委深入学习贯彻党的二十大精神，探索下沉监督工作机制作为做强基层监督的有效路径，督促乡镇纪检监察干部把主要时间、精力、工作安排放在走村入户上，推动监督下沉、监督落地，让群众切实感受到全面从严治党就在身边。

如何使下沉监督成为做强基层监督的有力抓手？三明市纪委监委聚焦下沉监督具体化常态化目标，推动责任、重点、力量在一线，推行“一月一清单、一片一协作、一户一访查、一村一分析、一季一专项、一季一巡回”等“六个一”工作法，做到信访举报、维护民利、纠治“四风”、廉洁教育在身边，织密基层监督网。

成效如何？今年前11个月，三明市受理信访举报1925件次、同比下降33.39%，其中检控类1067件、同比下降38.36%，上级下转率15.52%，群众信上不信下局面得到扭转。

如今在三明，群众获得感、幸福感、安全感更有保障。在三元区60公里外的沙县区夏茂镇，夏茂镇纪委书记、监察组组长肖振宇入户走访了解到，辖区种粮大户刘礼生12万元的复垦补贴费用被拖欠了大半年，于是约谈村主干，督促厘清耕地资源，并针对耕地面积存在分歧问题，要求各村开展排查、抓好整改。在夏茂镇纪委的监督推动下，4户种粮大户复垦补贴45万余元拨付到位。

与此同时，三明市纪委监委采取“走下去”“请上来”、履职交流、全员练兵、送教下乡等方式，亮举措、晒成效、公开评，把下沉监督纳入常态化“一季度一主题”政治监督和市县乡三级纪委挂钩联建、全面从严治党主体责任检查等，编印操作手册，加强对乡镇纪委的具体指导。发挥村纪检委员的“探头”作用，不断提高基层纪检监察干部解决实际问题的能力，以乡镇纪委作风转变监督和推动基层工作作风转实。

截至11月，三明市乡镇纪委共入户走访1.28万户（次），推动解决群众急难愁盼问题6983个，查处群众身边腐败和作风问题238起，以实际工作成效赢得群众信任和支持。

本报见习记者 马丹凤 通讯员 叶水江