泰宁：激励领衔户 激发乡村自治活力

“杨书记，杨书记，下大源有两户人家吵起来了，您快去看看吧。”近日，泰宁县新桥乡大源村村民焦急地找到村党支部书记杨玲。杨玲立即联系所属自然村的领衔户戴爱生一同前往。

原来，因建房前期规划不足，林某家的污水流向戴某家门口，导致两家发生矛盾。要解决这一问题其实很简单，只需将下水管改道，把水引向他处，但双方谁也不愿动手。戴爱生了解情况后，义务帮忙改造下水管，及时化解了矛盾纠纷。

今年以来，新桥乡在全乡范围开展“乡村治理我带头，争做星级领衔户”活动，积极构建“一级网格党支部+二级网格党小组+三级网格领衔户”的三级网格体系，按照“一块领衔户铭牌、一个监督电话、一本工作记录簿”的要求，引导其主动亮明身份、当好标杆。同时，该乡采取“群众点单、支部派单、领衔户接单”的模式，将收集到的群众诉求建议形成需求清单，由村党支部分类派单。领衔户接单后，与村“两委”共同解决群众的“急难愁盼”问题。

“在各村党群服务中心，我们建立了积分微超市，对领衔户实行积分管理和评分定星，按照‘每月一评分、每季一定星’的方式，由村党支部对领衔户履职情况进行评分，领衔户可凭当月获得的积分到积分微超市兑换日常生活用品。”新桥乡党委组织委员林科城介绍，通过推行领衔户和积分制度，目前已化解村民矛盾纠纷35起，推动乡村项目建设7个。

类似“领衔户+积分”的机制在泰宁遍地开花。去年以来，该县以列入全省党建引领乡村治理试点县为契机，实施堡垒强心、自治安心、党群连心、多元齐心、氛围舒心的“五心工程”，推动各乡镇探索形成《村规民约》“红黑榜”、“党员+理事会”、“共产党员户”挂牌亮身份等有益做法，通过“正向激励+反向约束”的方式，引导党员、群众主动参与乡村治理，实现“干部干群众看”转向“干群一起干”。截至目前，全县4个乡镇、35个村分别入选省级乡村治理示范乡镇、示范村。（本报通讯员 熊明欢 李少兰 龚书莹）