日媒详解天皇难以实现“生前退位”：违背了宪法

当地时间8日，日本天皇通过视频向外界表达了“生前退位”的强烈希望。

日本将如何就这一课题进行研究？日本电视台政治部长伊左治健通过该电视台的节目作出以下分析：

一、“生前退位”难以实现的理由

在现行的皇室制度下，天皇无法凭自己的意愿选择生前退位。而是需要通过修改制度，才可能实现生前退位，但在这种情况下，伊左治健指出会带来以下问题：

违背宪法。天皇是基于民意的国家象征，其擅自退位属于政治行为，是违背宪法理念的。

有被迫退位的可能。据悉，很有可能生前退位不是天皇自己的意思，而是因某种政治因素被迫做出了违背自己意志的选择。

双重权威的担忧。虽然这个问题从现行的皇室制度来看较难理解，但纵观历史便可得知，明仁天皇退位后依然保有一定势力，这样一来，会出现“双重权威”从而引起国内纷争的可能性很大。此外，有关人员也提到，若天皇退位后由皇太子继位，日本国民可能会将二人同时看作国家的象征。

二、如何选择解决方案

若要实现生前退位，伊左治健指出有“恒久法”和“特例法”两个方案：

更改《皇室典范》。虽然此法具有恒久性，但要审议的内容涉及多方面，称此举不仅情况复杂、手续繁多，而且相当耗费时间。并且一旦牵扯到宪法便更难得出结论。日本政府和国会都分别持有慎重的考虑。

制定特例法。此法是只适仅限现今这一代天皇的例外法律。但该法律仍然被指出在理论上存有违背宪法的问题，可行与否仍需探索。

三、生前退位的规划

安倍已于8日发表相关讲话，未来一个月或将观察并分析社会舆论动向。

另外，日本皇室典范修改准备室正在研究下一步方针。尽管有识者会议正在着手准备当中，但政权主要人员却持消极态度。因为在有识者会议上，很可能会出现讨论女天皇等问题引发争执。并且有识者们的思考有很大不同，统一想法极为困难。

如果有识者会议整合了方案，将交予国会审核。当完成了必要的制度改革，生前退位才有可能实现。（张可涵）