欧盟要苹果给爱尔兰缴130亿欧元税款 爱尔兰不要

库克

当地时间8月30日，欧盟委员会裁定，爱尔兰政府向美国苹果公司提供的税收政策违反了欧盟法律，要求爱尔兰向苹果公司追缴约130亿欧元税款（约合967亿元人民币，金额是同类裁决案中最高的），并重新评估苹果公司应缴税额。

对于欧盟的裁决，爱尔兰政府及苹果公司均拒绝接受，并表明会上诉。美国政府也对欧盟的裁决表示质疑，认为这是在打压美国企业。

欧盟认定苹果享受非法税收优惠

欧盟委员会负责竞争事务的委员玛格丽特·韦斯塔格30日表示，经过长期调查，欧盟委员会得出结论：爱尔兰政府非法给予了苹果公司特殊的税收优惠，使其多年来少支付了约130亿欧元的税款。

因涉嫌在爱尔兰非法避税，欧盟委员会2014年6月启动了对苹果公司的税务调查。欧盟怀疑，苹果与爱尔兰政府达成“黑箱交易”，多年来享受低于2%的企业所得税税率，爱尔兰此举的目的则是换取苹果公司在爱尔兰的投资，从而在当地创造工作岗位。爱尔兰的公司所得税标准税率为12.5%。欧盟委员的调查得出结论认为，2003年苹果交纳的欧洲利润所得税实际为1%，2014年交纳的则仅为0.005%。之所以这么低，苹果的做法是将欧洲的销售收入都纳入爱尔兰公司，在美国的很多研发支出也计入爱尔兰公司，这部分支出则可以抵税。如此一来，在操作层面应交税款就降低了很多。

韦斯塔格指出，爱尔兰向苹果提供非法的税务优惠，容许它多年来比其他企业少付大量税款，形成不公平的竞争优势，违反欧盟法规。

爱尔兰拒绝追讨巨额税款

有意思的是，这次欧盟的裁决是要求爱尔兰政府向苹果追缴税款，这笔超过130亿欧元的税金对于人口只有460万人的爱尔兰而言是非常庞大的金额，相当于每人2825欧元，并足够填补爱尔兰政府今年50亿欧元的财政赤字。但问题是爱尔兰政府却拒绝接受欧盟的裁决，并要和苹果公司一道提起上诉。

为什么会这样？一是因为苹果在爱尔兰聘用近6000人，相当于苹果驻欧员工总数的1/4，为当地创造了不少就业机会。其次，低企业税率是爱尔兰过去20年的经济政策基石，吸引了大量的跨国企业投资。包括谷歌、亚马逊、微软等科技巨头在爱尔兰都有大量的投资。如果爱尔兰接受裁决向苹果公司追讨税款，暂且不论是否一定能追讨回来，这一决定本身对于爱尔兰吸引科技公司肯定会起到巨大的负面作用。正因为如此，虽然有个别反对派政客促请爱尔兰政府接受欧盟裁决，向苹果追讨款项，但主要反对派爱尔兰共和党表明会支持政府上诉。

苹果公司拒绝裁决表示将上诉

苹果方面，该公司也拒绝缴纳这笔税款。30日，苹果公司回应称：“我们将进行上诉，相信将能够推翻欧盟的裁定。苹果公司遵纪守法，所在之处都缴纳了应交的税款”。

苹果CEO库克也通过公开信进行回应，在信中他花了很大篇幅谈到苹果公司对爱尔兰经济的贡献，特别是在前些年爱尔兰面临高失业率和经济困难的时候。库克还声称，无论是在爱尔兰还是美国，苹果公司都是纳税大户。

不管苹果公司最终是否会补交税款，不过分析人士都表示，欧盟要求爱尔兰补收苹果的税金对苹果来说应该不成问题，当下苹果公司手中的现金超过千亿美元。这一消息也没有对苹果公司的股价造成重大影响，30日美股收盘苹果股价跌幅不到1%。

处罚苹果公司引发美欧口水战

欧盟对苹果公司的这一裁决还引发美国和欧盟之间的博弈，美国财政部发言人30日表示，欧盟这一决定很可能打击外国投资者对欧盟投资热情，影响欧洲商业环境，并损害美国与欧盟的经济伙伴关系。美国民主党参议员查尔斯·舒默称这个举措是“抢钱”。白宫发言人厄内斯特争辩说，如果苹果公司交回税款，那将抵消应在美国上交的税款，这对美国纳税人来说是不公平的。

对于美国方面的说法，欧盟委员会否认此举针对美企，称欧盟法律禁止成员国向部分企业提供专属的税务优惠，所有在欧洲营运的企业均受此限制。

有点讽刺意味的是，美国本身也在调查科技公司是否通过海外分公司来逃税。美国的企业所得税税率高达三成左右，很多科技公司都没有将海外利润汇回美国以逃税。在这方面，苹果就是典型，该公司有数以百亿计的利润都滞留在一些税率比较低的国家，一度引发现金过多该如何处理的担忧。