英国脱欧又出意外 高院：启动脱欧需议会批准

英国脱欧这场跌宕起伏的年度大戏，现在又有了新的意外剧情。

11月3日，英国高等法院判决，政府要想正式启动脱欧谈判，必须征得议会投票表决同意。由于在今年6月的脱欧公投中，大多数议员支持留欧，一旦投票，结果或许将对政府不利。英国政府对法院判决结果表示“失望”，并将提出上诉。

按照英国现任首相特雷莎·梅的设想，英国将在明年3月底前正式激发《里斯本条约》第50条，知会欧盟启动脱欧谈判。为了避免变故，梅始终坚称，政府的决定是在“尊重人民的意愿”，无须经过议会表决。英国议会内部对此强烈反对，有些议员甚至将梅的这一决定形容为英国历史上“都铎王朝”的“暴政”。

英国民间的留欧派们不满公投结果，竭尽全力要英国留在欧盟。一位名叫吉娜·米勒的普通女性在这场“欧盟保卫战”中引起关注。她是伦敦一家私人企业的投资管理员，她和其他几名“志同道合”者一起将英国首相告上法庭。他们在这场被称为“世纪审判”的司法纠纷中表示，任何一名政府成员，都无权在不经议会同意下，启动脱欧程序。

最初，此间分析人士并不看好吉娜·米勒的法律举动，认为这无非是英国脱欧大戏中的一个“消遣场景”。然而，英国高等法院却出人意料地在11月3日宣布，政府在启动脱欧前必须要过议会这一关，只有议会表决同意了，英国才能开始和欧盟谈判。

宣判后，吉娜·米勒表态称，政府应该做出“明智决定”——不要上诉。“志同道合”者们在法院外庆祝判决结果，他们表示，这是“所有相信议会民主至高无上的人的胜利”。一名上诉者对媒体表示，尽管自己投票支持脱欧，但是没有想到政府竟敢“绕过议会”。

对于这一脱欧路上的新绊脚石，英国政府发言人表示“失望”，并称政府将提出上诉。英国外贸大臣福克斯称，英国民众在一场议会同意的公投中选择脱欧，政府尊重这一结果的决心是坚定的。英国广播公司报道称，法院已经允许政府对最高法院提出上诉，相关听证将在今年年底前举行。

英国工党主席科尔宾表示，法院的判决结果表明，政府应该立即将脱欧谈判方案交由议会讨论。他表示，工党尊重民意，支持脱欧，但是程序必须要透明。

英国脱欧派对法院的判决表示不满，有人称法官并非民选，不能代表人民意愿。英国独立党主席法拉奇批评称，法院将竭尽全力阻挠或者延误政府激发《里斯本条约》第50条，“他们想象不到人民将因此有多愤怒”。法拉奇称，这是对人民意愿的“背叛”。他认为，一旦议会获得表决权，投票结果将阻止英国政府启动脱欧程序。

英国“脱欧运动”副主席艾伦·班克斯称，议会先是授权民众公投，当公投结果非议会所愿时，又竭力破坏人民的决定。现在，司法体系更是和一些议员联合起来，“对英国民主宣战”。英国广播公司政治评论员诺曼·史密斯称，除非英国政府上诉成功，否则英国脱欧将面临长期的议会障碍。

有分析认为，3日的法院判决给英国脱欧带来了新的不确定性，英国脱欧这场大戏还能不能演下去、如何演都很难说。

第一，由于绝大多数议员在今年6月的公投中支持留欧，他们如果在未来的议会表决中不改初衷，投票反对启动脱欧谈判，英国就无法脱欧。

第二，他们当中的保守党议员，即使出于维护执政地位的考虑，勉强支持启动脱欧谈判，也会要求政府先明确脱欧谈判方案。英国政府为了赢得议员们的支持，恐怕不得不改变目前的“硬脱欧”立场。媒体目前普遍猜测，英国将同时离开欧盟单一市场和关税同盟。这一“硬脱欧”情况可能不会发生。

第三，如果英国首相无法如愿启动脱欧谈判，英国政坛将有新的动荡，可能会提前举行大选。英国工党议员麦克·盖普思在3日预测，高等法院的判决结果使得提前大选“非常可能”。