委内瑞拉总统马杜罗：全国一半纸币作废

资料图：委内瑞拉通胀严重，物资短缺，民众举着纸币（上面写的是“饥饿”）上街抗议。

昨日，委内瑞拉总统马杜罗突然宣布令人震惊的消息，将于周三停止流通100玻利瓦尔的纸币。这是委内瑞拉当前面额最高的纸币，在黑市上值2美分。

马杜罗宣称这一举动能够打击哥伦比亚与委内瑞拉边境动荡地带的走私行为。

“我决定在接下来的72小时内取出所有100玻利瓦尔的纸币，我们必须不断打败黑手党”。

此前，政府已经承诺将发行6种更大面额的新纸币，从500玻利瓦尔到20000玻利瓦尔。其中面额最大的价值为20,000玻利瓦尔在街头黑市上这只值不到5美元。

大量批评的声音也随之而来，对这一令人惊讶的举动进行了抨击。

有批评称，马杜罗宣称可以打击哥伦比亚与委内瑞拉边境上的走私行为，这在经济学上是荒谬的。这一举措，很可能使得委内瑞拉现金短缺的状况进一步恶化，并导致基于现金的经济陷入瘫痪状态。

也有批评称，去银行将旧币换成新币，72个小时是完全不够的。

根据委内瑞拉央行的数据，11月有超过60亿的100玻利瓦尔钞票，占到所有纸币金额的48％。换句话说，委内瑞拉刚刚消除了一半的纸币流通。

委内瑞拉2016年没有官方通货膨胀数据，但许多经济学家认为会是三位数。经济咨询公司Ecoanalitica估计今年的年通货膨胀率超过500％，与IMF的估计接近。

类似的场景并不陌生。上月，印度总理意外宣布废除占据流通货币总值85%以上的大额钞票，旨在打击腐败和伪造货币的行为。这一实验性的政策同样批评不断，带来了严重的现金缺乏，使得印度经济陷入了混乱之中。

连印钱的纸都没有了，委内瑞拉为何会惨成这样？

委内瑞拉的物资短缺并不是什么新鲜事。没有尿布，没有汽车零部件，没有阿司匹林，这一切都被记录在案。但这个国家现在出现了新的财政危机：连印钞票的纸，都快要没有了……

由于混乱的恶性通货膨胀，委内瑞拉现在印钞的速度已经跟不上物价上涨的步伐。由于该国除了石油之外，几乎什么都需要进口，用于印刷货币的纸张也不例外。因此，在油价暴跌切断了该国的财路之后，如何弄到足够的纸张来印刷钞票，都成了一个难题。

换句话来说，委内瑞拉现在已经破产了，它可能没有足够的“钱”来完成正常的经济活动。倒退回以物换物的时代，也并非哄痴人说梦，但比这更糟的是：除了已经严重贬值的石油，该国根本就无法生产其他可以交换的物资。

拥挤的银行

故事始于去年，委内瑞拉总统马杜罗试图平息不断增长的货币缺口。在十二月的选举和节假日到来之前，委内瑞拉人涌进银行提取现金，数百万美元的货币制造订单被搁置。

央行曾召开紧急会议，要求企业生产增加。这些公司答应了，事后才发现没有足够的钱去付款。

2016年3月，世界上最大的货币制造商德拉鲁致信委内瑞拉中央银行抱怨说，该国央行这次欠了7100万美元，如果钱没有到位，就将通知其他股东。这封信被泄露给了委内瑞拉新闻网站并经彭博新闻社证实。

反对派议员兼前中央银行经济研究主任若泽格拉表示，“这是历史上史无前例的，这样的高通胀国家注定是无法维持的。”去年年底，该国央行订购了面额超过100万亿玻利瓦尔的钞票，这是今年委内瑞拉经济规模的许多倍。而与之对应的是，美国的M2货币供应量也只有约17万亿美元。

世界上最高的通货膨胀

货币危机揭示了该国金融危机的大小及其补救能力的有限，该国的经济支柱——石油，正在慢慢萎靡。据国际货币基金组织称，委内瑞拉的通货膨胀是世界上最高的，预计今年物价还将上涨近500%。

货币短缺的最初迹象可以追溯到2014年，当时政府开始增加货币的出货量来维持简单的交易需求。委内瑞拉人花几个小时排队购买日用消费品，银行提款机也需要排队，从银行取钱出莱的人经常带着一背包的“战利品”吃晚餐。

委内瑞拉最大的货币面值是100玻利瓦尔，仅仅足够支付街边的一支散装香烟。

未知的领域

前货币官员称，早在2013年，中央银行就开始研究面值200和500的玻利瓦尔。尽管一再保证，但并没有下令新的文件，委内瑞拉无法完全支付供应商的所需，从而拒绝产生更大面值的货币。

公司都在放弃。往常合作伙伴不愿接受新的订单，据业内人士称，中央银行正在与别人谈判，包括俄罗斯Goznack与波士顿起重机的货币合同。

约翰霍普金斯大学的应用经济学教授史蒂夫汉克，他研究了几十年的恶性通货膨胀，他表示为了让大家在货币价格螺旋时保持信心，政府经常为货币加上零。

他说，“看到人们用大把的钱去买一个热狗，这是一个非常糟糕的现象。甚至现金经济也开始崩溃。”

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大钞将变废纸！为了反腐，印度开始放大招了……

据路透社报道，印度总理莫迪在当地时间8日宣布，印度500卢比和1000卢比面值的钞票在午夜将退出流通，他表示这是为了打击猖獗的腐败和假币。印度这一意外的措施，旨在将价值数十亿美元的隐秘财富流入主流经济。一些官员和专家表示，此次是印度数十年来打击腐败的最强行动。

此外，莫迪承诺，将在今天（当地时间）引入具有新的安全特征、面值为500卢比和2000卢比的一系列较高面值的新钞票。观海解局（微信ID：guanhaijieju）记者注意到，在此之前，印度法定货币的最高面值为100卢比，相当于1.5美元左右。莫迪在发表全国电视讲话时称：“黑金和腐败是消除贫困的最大障碍。”他曾在2014年竞选时承诺，将把黑市资金引入正规金融体系。

11月8日，印度民众拿着1000卢比面值的钞票

反贪、反恐两手抓

印度政府意外的举动，看起来是想在让数以亿计的美元黑市现钞进入主流市场，同时打击印度境内支持IS恐怖分子的资金。莫迪称，境内武装分子使用的是500卢比的假钞。

对此，全球最大的政治风险咨询公司欧亚集团负责领导南亚分析师的里瑟·柯西斯基介绍称，印度经济发展受到未申报、未缴税或地下流通的黑市的阻碍。

英国《金融时报》援引印度央行行长尔吉特•帕特尔的话称，该决定由政府和央行联合做出，是“打击使用黑钱以及假币的有力措施”。分析人士表示，持有通过合法来源取得货币、并已缴纳所得税的印度人不会遇到任何困难，但拥有大量通过非法活动取得的现金的印度人，将会原形毕露。

“消灭现有高面值钞票，将让为从事非法活动而持有这些钞票的人感到恐慌，并有利于打造更高效的电子支付系统，”美国康奈尔大学经济学教授埃斯瓦尔•普拉萨德说。但他接着说，“这一措施对非法活动的限制效果，充其量是温和、暂时的。”

措施可能在一段时间抑制商业

印度央行行长尔吉特•帕特尔称，过去几个月，银行增加了一系列面值的纸钞数量，整体市场流动性没有受到影响。

不过，《金融时报》的报道称，印度人将被限制每天最多能从自动柜员机或银行取出2000卢比，从11月19日开始限额提高至4000卢比。一些经济学家认为，该限制可能会在一段时间内抑制商业。

富国投资研究所全球量化策略师萨米尔·萨马纳对美国全国广播公司表示，由于减少了大额纸币的流通，印度政府此举实际上在无意中收紧了货币政策。短期内，它会产生负面影响，主要是因为金融环境趋紧。

法国巴黎银行机构股票销售部门执行董事尼尔认为，这则新闻对现金驱动的行业来说是非常糟糕的，比如奢侈品、珠宝和房地产。

印度人在加油站和自动提款机外排队

在该消息公布后不久，印度电视台播出了人们在加油站和自动提款机外排队的场景。印度人被允许今年年底前在银行和邮局存入或换掉旧纸币，但是这些纸币无法在其他任何地方使用（有限时间内可以在政府医院、药房、紧急旅行柜台使用）。

对此，印度总统普拉纳布·慕克吉呼吁国民不要恐慌，因为政府最新举措将有助于发现黑钱和伪钞。印度财政部表示，将于11月10日引入新的500和2000卢比面值纸钞。旧钞票可以在11月10日到12月30日期间存放在银行和邮局。

在此之前，法定货币最高面值为100卢比，相当于1.5美元左右。据悉，11月9日，印度的银行意外休假一天。

据了解，500卢比和1000卢比分别价值约7.53美元和15美元，看起来虽然不多，但在印度属于较大面额。根据印度国家劳动局的统计，该国2014年日均国民收入为272.19卢比，约合今日的4.09美元。

印度腐败问题

国际透明组织最新公布2015年清廉指数报告显示，印度廉洁度前移了9位，从2014年的85前移到76。在168个国家中，印度的廉洁度仍然处在“不及格”状态，百分制中只得38分，但莫迪式反腐还是得到一定程度的肯定。

2008年发生的印度电信执照欺诈腐败案，表明腐败已渗透到部长级高官，国家蒙受390亿美元损失，这被《时代》杂志列为仅次于“水门事件”的全球第二大滥用职权案。

2010年发生的英联邦运动会腐败案，18亿美元进入高官腰包，印度奥委会主席被逮捕。2010年，《今日印度》的社论说，“如果说有一个单词统治了这个国家，那就是‘腐败’。”

2014年的印度大选，也便成了“一次关于腐败的全民公决”。莫迪打出“反腐”和“发展经济”两张牌，击败老牌政党国大党，带领印度人民党获得执政地位。但尴尬的是，莫迪组建政府新任命的21名高官中，有7位被控犯罪。66位政府正副部长中，三分之一涉嫌刑事案件和腐败问题。

莫迪式反腐

莫迪式反腐，可以概括为两点，一是依法反腐，从法律的空隙中查看腐败漏洞，通过修订法律堵上腐败漏洞；二是把反腐和缩小官民差距联系起来，给官员制定出行规范。这是为了节省财政开支，给穷人建立银行账户是让民众增加发展的获得感，减少腐败可能性。

莫迪就任总理后半年，率先打出反腐牌，誓言“找回流向海外的每一分黑钱”，并把追逃黑钱作为自己的信仰。莫迪政府列出一份627人的黑名单，开始进行追讨，声言这些钱属于印度的“劳苦大众”。尽管这是非法从印度转移资金的一小部分，但开始追讨震慑了黑钱的继续流出。

莫迪接着整顿公务员队伍，下决心除掉“蛀虫”。他的具体策略是，颁布所谓“莫迪11条戒律”，敦促公务员减少办事流程，清理过时的政府文件，实行公务员政治中立化，为大众办事才是首要职守。

为紧缩开支，莫迪政府禁止所有官员乘坐飞机头等舱、在五星级酒店开会及买公车。2015年新年过后，莫迪顶着保守派压力，宣布砍掉已有65年历史的国家计划委员会。他认为计委就是权力寻租的主要场所，必须砍掉，把权力转移到财政部。

莫迪的另一个举措是修订《反腐败法案》。2014年底，莫迪提出修改草案，其中规定建立政府人员诚信名单，凡是上了名单的公务员就不受调查机构的“骚扰”，以便让他们安心而中立地工作。

对于腐败案，主要惩罚受贿者，行贿被视为是犯罪行为，但在强迫或要求下进行的行贿，可以依法受到保护。2015年10月，莫迪政府决定修改破产法，加快困难企业的重组速度，避免无休止的法律诉讼，减少环节繁杂带来的腐败可能性。

莫迪反腐的另外一招，是政府有计划地为公众建立银行账户，去年为1.7亿印度人首次开设了银行账户。印度有12亿人口，将近一半没有银行账户，为高利贷盘剥和银行贪腐提供了机会。

为鼓励个人开户，印度政府为每个账户所有人提供1650美元的人寿保险。如果账户内没钱，银行不收管理费。印度计划到2018年再为1.5亿人开设私人账户