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揭秘背后

农业及渔业劳动力短缺 日雇用研修生支撑

日本亚洲通讯社社长徐静波称,在渔业、农业和建筑这些行业,由于日本劳动力比较短缺,加上日本农村、渔村的劳动力人口不多,所以急需廉价劳动力。这些研修生名义上是到日本来学习日本的技术,但是实际上他们所从事的是日本最原始、也是最艰苦的劳动,例如在农田里种菜,在水产公司里杀鱼,或是在建筑工地从事体力劳动。

徐静波称,这些廉价劳动力确实存在很多问题。例如研修生不能享受正式员工的待遇,收入往往只有正式员工的一半,或者是三分之二。即便是拿到了正式员工工资的三分之二,国内的派遣机构要收取管理费用,而日本派遣和管理的行业协会也要收取手续费。因此,实际上到研修生手里的钱,按照目前行情只有8万-10万日元,也就是最多只有6000块人民币。

此外,由于这些研修生并不是正式员工,因此不能享受外国人正式员工的最基本待遇,包括医疗和社会保障。也就是中国概念的五险一金都不享受。此外,原来规定研修生只能在日本工作一年,现在日本由于劳动力短缺可以在日本工作三年。但是即便工作年限延长了,这些员工在期满后还是不能留在日本。

记者了解到,根据日本厚生劳动省1月27日公布的数据显示,截至2016年10月底,在日研修生超过21万人,同比增长25.4%,他们支撑着日本的农业及渔业。日本众议院去年10月25日通过《外国人技能实习制度规范化法案》和《出入国管理及难民认定法修正案》。前者旨在改善研修生工资待遇,后者增添了一项新的在留资格——“护理”。日本媒体认为,这将推动外国护理人员大幅增加,缓解超老龄化日本社会护理人员严重不足的现状。

不过,札幌律师会的律师猪野亨指出,日本政府将护理、建筑、第一产业等日本人敬而远之的工作都让外国人来干,至少应该让外国研修生与日本员工处于同一工资水平并禁止中介榨取。

权益保障

看清协议避免霸王条款 遭不公正待遇申诉维权

徐静波建议,研修生在来日本之前,最关键的是与国内派遣机构签署协议,此外还需要把自己的权益看清楚。来到日本之后,虽然日本雇主不会再签署具体协议,但是日本行业管理机构和相关协会会与研修生签署相关协议。因此,在日语不精通的情况下,需要找懂日语的人帮忙解释清楚,有些不利于自己的霸王条款,包括加班费的计算、工伤事故的处理等都必须明确,尽量要创造符合日本法律和相关劳动法的条件来跟他们进行沟通。

徐静波表示,万一在日本受到了不公正待遇,例如出现工伤事故等,雇主和工商管理机构如果采取逃避的态度,研修生可以向日本当地的劳动监督所(专门管理劳动人事的政府机构)进行申诉。即便自己不懂日语,提供相关的书面材料后,劳动监督所也会请相关人士出面处理。劳动监督所会监督雇主或是行业协会来认真对待申诉。

同时,研修生还可以向日本专门援助外国人的工会组织和律师团体提出申诉。此外,遇到大事要及时向大使馆或是领事馆通报,寻求政府的保护。总体来讲,不管遇到什么情况,都不能忍气吞声,尤其是遇到性骚扰和工伤事故,一定要通过正常的法律程序办理,寻找当地的警察或是律师团体帮助。即便雇主置之不理,日本的法律也会惩治这些行为。

此前中国研修生有过影响比较大的案例。一名日本雇主性骚扰中国研修生。事情暴露后,农场主将研修生开除。而这名研修生向当地劳动监督所和律师寻求帮助,双方打了一场官司。这名研修生最终胜诉并获得了一定的赔偿。这一案例很值得参考。

责任编辑:林晗枝

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