3月15日荷兰将举行议会二院(下院)选举,民调预测极右翼自由党可能赢得15%以上的选票,成为第二甚至第一大党。
在荷兰这个素以文化多样性和包容精神著称的欧盟创始成员国,高调宣扬反伊斯兰、反移民、反欧盟主张的极右政党民意支持见涨,从一个侧面反映出欧洲政治生态圈正出现新变化。
【“民粹主义泥石流”】
荷兰自由党是欧洲政坛风头正劲的极右力量之一。自由党主张荷兰全面禁止移民、消除伊斯兰教影响;脱离欧盟、恢复边界管控;实行直接民主。自由党领导人维尔德斯的竞选口号是“把荷兰还给荷兰人”。
无独有偶,法国“国民阵线”、德国选择党、意大利五星运动党等极右或民粹政党也有类似主张。法德两国将分别从4月和9月开始选举新领导人,意大利大选也可能提前至今年,荷兰自由党的“同党”们正在摩拳擦掌。
2017年2月17日,在法国克莱尔沃-莱拉克,法国极右翼政党“国民阵线”领导人玛丽娜·勒庞参加活动时发表讲话。(新华社/路透)
自由民主党领导人、现任首相吕特说,如果自由党成为第一大党,“那荷兰就沦为了民粹主义这一错误潮流在欧洲甚至全球推倒的又一张多米诺骨牌”。
荷兰国际关系研究所高级研究员扬·鲁德认为,荷兰选举堪称正在欧洲舞台上演的时代大剧之序曲,或将为欧洲大选年定调。如果“民粹主义泥石流”在系列选举中冲垮亲欧建制派,那欧盟就会陷入真正的生存危机。
【“唤醒”与“警告”】
与欧盟其他成员国相比,荷兰似乎不该成为极右思潮的温床。尽管如此,还有200多万荷兰人可能把票投给维尔德斯。一些政治观察家认为,荷兰自由党支持者与欧洲各国极右翼选民相似,他们自我感觉被全球化遗落,受到移民因素剧烈冲击,还被主流政党忽视。他们对欧洲一体化的疑虑、对移民整合融入的关切,早就有所表达,也理应受到重视。
12年前63%的荷兰选民对《欧盟宪法条约》说“不”,去年61%的荷兰选民反对批准欧盟与乌克兰联系国协定,这已经表明荷兰疑欧情绪在不断升温。随着欧洲进入多事之秋,社会矛盾集中显现,近六分之一的荷兰选民受极右翼政党吸引,并非不可理解。
2017年3月9日,荷兰首相吕特(中)抵达位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部,准备出席欧盟春季峰会。(新华社记者龚兵摄 )
事实上,一些选民未必全心支持极右或民粹主张,而是希望借助选票抒发不满、敦促变革。荷兰有一家名为普罗德莫斯的政治倾向测试网站,其执行主任埃迪·扬森告诉记者,维尔德斯的支持者或许并不相信自由党能够解决问题,但他们希望释放出“唤醒”加“警告”的强烈信号。
【“向右转”与“真相”】
面对这样的现实,选战中的主流政党会不同程度地开始吸收反建制政治力量的政策主张,以求获得更大支持。围绕欧洲议题,民调得票率居前的荷兰主要政党都主张欧盟停止扩张,收住欧洲一体化的脚步,专心管好欧洲贸易、单一市场和边境管控。
关于移民、荷兰价值观等议题,所有参选政党都明确承认问题确实存在,大多数政党主张对移民和难民限制准入、强化融入,对非法移民和违法移民加紧遣返,呈现明显“向右转”的趋势。
寻求连任的首相吕特甚至发表公开信,要求不尊重荷兰价值观与习俗的人离开荷兰,因此被指“充满民粹主义色彩”。由此可见,不论自由党最终得票多少,“维尔德斯效应”已经使得荷兰政治生态加速变化。
2016年12月15日,在比利时首都布鲁塞尔举行的欧盟冬季峰会上,荷兰首相吕特准备出席新闻发布会。(新华社/美联)
曾在荷兰外交部政策研究室就职的退休外交官泰尔·哈尔认为,欧洲国家大多面临本土利益与国际合作之间的艰难选择。他告诉记者:“摆出短视民族主义者的姿态去取悦选民的政客越多,就越需要敢于说出真相的政治家。真相就是,我们现在遇到的问题和困难,只是为过去这个世纪取得的伟大进步所付出的、事先没有预料到的代价;世界始终互相关联、互相影响;任何一个国家不可能自我切割、不为世界承担共同责任,国际合作是唯一的选择。”
从这个角度看,荷兰议会选举是对浮动民心的首场摸底,主要政党在选后组阁谈判中的坚持与妥协,更能揭示欧洲政治生态的深层脉动。
延伸阅读:这几个理由告诉你:为什么要关注荷兰大选
当市场目光还聚焦在法国大选时,荷兰大选也已经悄悄拉开帷幕。某种意义上,荷兰大选比法国大选更应该引起市场的关注。八大理由告诉你,为什么!
1. 荷兰大选——2017年的反建制“新标杆”
如果英国脱欧是2016年反建制的“第一波浪潮”,那么这次荷兰大选就可能是2017年反建制的“第一波浪潮”。去年英国脱欧后的连锁反应接连影响到之后的美国大选和意大利宪改公投,今年荷兰大选结果是否也会影响此后法国和希腊的大选呢?
荷兰此次大选,也许会再度掀起反建制浪潮,也许荷兰民众会吸取前面英国和美国的“前车之鉴”,做出不同的选择?一切都要等到接下来的大选结果告诉我们了。
2.荷兰大选或加剧反移民力量?
目前全欧洲反移民呼声很高,并且还在不断加大:英国政府最近背离了此前签订的协约,拒绝接受3000名难民儿童;德国首相默克尔也改变了原本的移民政策立场,表示会下达严格的计划,遣返非法的避难者;意大利宪改公投失败后,反移民的右翼党派五星运动党也壮大了起来。
随着反移民力量不断加剧,此次荷兰大选中,如果反移民反伊斯兰的政治家威尔德斯领导的右翼自由党上台,也将为欧洲反移民力量推波助澜。
3. 法国勒庞可能借东风?
特朗普能够赢得大选,不得不说借了一些英国脱欧的东风。同样道理,如果此次荷兰大选中右翼力量能够获胜,法国右翼政党国民前线领导人勒庞(Marine Le Pen)恐怕也能从中渔翁得利。
尽管此次勒庞很难最终赢得法国大选,但她有很大机会赢得4月23日的第一轮大选。这将足以说明极右力量已经成为法国主流政党。
4. 荷兰大选——默克尔的双刃剑
德国也将在今年9月举行大选,而且德国首相默克尔也将参选,争取获得第四次连任。不过由于多次恐怖袭击事件的发生,默克尔的支持率受到威胁,她也不得不转变移民政策立场,开始对移民采取强硬立场。
对于默克尔来说,此次大选中舒尔茨会成为很大的威胁。而此次荷兰大选中,如果反移民的威尔德斯能够获胜,或许也能提高转变移民立场的默克尔的赢面——当然,这对于默克尔来说也可能是把双刃剑,是福是祸难以预料。荷兰大选后的结果也可能进一步改变默克尔的政策走向。
5. 法国及德国国债回报率将受影响
从法国和德国的十年国债回报率中,能够很好地看出欧洲的政治风险走向。比如此前,法国大热门选候选人菲永陷入“空饷门”丑闻后,勒庞赢面扩大,法国国债回报率上升到72个基准点。然而在然而在抗议声音逐渐消退后,回报率又降回65点。
6.荷兰右翼需知的前车之鉴
在去年7月英国公投脱欧时,作为推动脱欧主要力量的英国独立党可谓风光一时。公投结束后,时任独立党党魁的法拉奇(Nigel Farage)自认任务完成,功成身退。然而新上任的党魁詹姆斯(Diane James)只上任18天就辞职,掀起舆论哗然。
7. 欧元可能承压
无论荷兰大选结果如何,都将在欧洲造成波动,欧元都将承压。
目前,一方面,希腊面临潜在的债务危机,法国和德国即将大选,同时英国将在下月启动里斯本条约第50条;另一方面,美国特朗普政府对于欧洲和移民始终怀着敌意。所以无论荷兰大选如何,欧元兑美元必将承压。尽管特朗普可能会实行抑制美元的政策,但是短期内难以实现。
8. 特朗普会做出什么反应?
特朗普一直关注着欧洲,也一直和欧洲反建制力量有所联系。所以他也可能会对荷兰大选做出反应,特别是如果荷兰大选中反建制力量再度获胜的话,特朗普可能会寻求移民禁令的支持力量。此前他的“禁穆令”和在墨西哥边境修墙的计划都遭受了争议和反对,如果此次荷兰大选中威尔德斯获胜,则可以为他的反移民政策添油加柴。
责任编辑:刘微
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