意大利总理孔特20日下午在参议院发表讲话,宣布将辞去总理一职。
本月早些时候,意大利副总理兼内政部长、联盟党党首萨尔维尼提出了对现任总理孔特的不信任动议,并表示联盟党和五星运动的联合执政基础不复存在,要求提前举行选举。
意大利参议院20日下午对这一不信任动议进行审议,孔特在参议院发表演讲时宣布:“在结束本次辩论后,我将告知总统本届政府的终结,并提出辞去总理一职。”他还指出,联盟党提出不信任动议的决定实际上导致了本次政府危机,将为意大利带来严重的政治和经济后果。
自2018年6月执政联盟组建以来,联盟党的民调支持率升至约30%,而五星运动支持率不断走低,跌至约17%。过去一年多以来,执政两党在移民及税收等多项政策议题上意见不合,执政联盟内部矛盾不断加深。
一条高铁引发的政坛地震
这次不信任动议的直接导火线,是一条连通意大利与法国的高铁。
意法高铁项目旨在连接意大利北部重镇都灵与法国第二大城市里昂,全长270公里,其中30%的路段在意大利境内。工程于2013年开工,预计将于2025年完成。
高铁建成后将大幅缩短意法之间主要城市的通行时间,成为欧盟连通南欧基建设项目的重要一环。据估计,从意大利第二大城市米兰到法国首都巴黎的时间将从现在的7小时减至4小时。
其中,施工难度最大同时也最具争议的,是穿越两国边界的阿尔卑斯山隧道。该隧道全长57.5公里,其中意大利境内约7公里,目前已推进了28.9公里。自去年11月起,先后有数十万都灵民众走上街头,反对高铁项目的推进。生态风险大、投入成本高是主要原因。
意大利总理辞职始末:一条跨国高铁引爆的政坛地震
Euronews记者走访了受到该高铁影响的数个小镇。一方面,当地居民担忧,在生态脆弱的阿尔卑斯山体凿建隧道,可能引发周期性的山体滑坡和其他不可预期的地质灾害,还可能破坏水质。另一方面,该隧道耗资高达75亿欧元,其中欧盟出资30亿,意大利投入26亿,法国承担19亿。无论对哪方来说,这都是一笔巨大的支出。反对声音指出,里昂、都灵两地已有的交通方式符合安全要求、也能满足运输需求,此笔巨资不如用到改善民生上。
尽管意法两国都有民间的反对声音,但政坛对此的反应截然不同。法国政府很快通过了预算案并积极推进,但意大利自去年组建了新执政联盟之后就很快叫停了该项目。
以环保作为核心纲领之一的五星运动党认为,该项目成本过高、且会破坏环境为由,阻挠继续推进。以工程所在北方为大本营的联盟党则坚称,连通欧洲的高铁对于以出口为导向的意大利经济至关重要,力挺重启修建。
今年7月底,在欧盟给出的截止日期迫近之时,意大利政府终于给出书面承诺,将拨出相应预算支持高铁项目。但两大执政党派的矛盾却进一步白热化,就高铁项目在议会互投反对票,两党领导人还在推特展开了对骂。
在一份公开声明里,联盟党列出了与五星运动有分歧的多个施政领域,包括基础设施建设、税收和与欧盟关系。联盟党领袖萨尔维尼称,已经受够了五星运动的阻挠,并于本周发起了针对孔特的不信任动议。
延伸阅读: 此前报道:执政联盟吵不停 意大利总理威胁辞职
意大利总理朱塞佩·孔特6月3日说,如果共同执政的联盟党与五星运动继续“吵个不停”,他将辞职并寻求重新举行议会选举。
孔特当天在总理府召开记者会,发出“最后通牒”:“我在这里不是为了混日子。如果他们不能明确地承担责任,我将辞职。”孔特所说他们,指副总理兼内政部长、联盟党党首马泰奥·萨尔维尼和五星运动党首路易吉·迪马约。
意大利去年3月举行议会选举,政治主张带有极右翼色彩的联盟党与民粹主义政党五星运动随后联手组建新政府。路透社报道,这两个政党“处处不合”,分歧大至主要基础设施建设项目、小至国家假期安排;近来因为欧洲议会选举结果关系更为紧张。
欧洲议会选举五年一次,26日晚在欧洲联盟全部28个成员国结束投票。联盟党的得票率为34%,远超五星运动。一些分析师推测,联盟党表现亮眼,今后可能甩开五星运动“单干”。
孔特召开记者会时,联盟党党首萨尔维尼在“推特”留言,说他希望继续维持执政联盟,“我们做了准备,我们希望向前走,没有太多时间可以浪费。联盟党已经就位”。
五星运动党首迪马约在记者会后说,政府拟定最早4日召开会议,讨论多项事务,包括联盟党希望推进的减税以及五星运动主张的设定最低工资。他在社交媒体“脸书”写道:“这是唯一能够最好地为国家服务的政府。”
由于执政两党不合,市场出现恐慌情绪,不少投资者开始抛售意大利国债。债务问题同样使意大利经济前景蒙上阴影。意大利政府数据显示,意大利债务规模为大约2.3万亿欧元,公共债务相当于国内生产总值(GDP)的131%。
意大利政府去年底与欧洲联盟达成协议,将2019财政年度预算案中财政赤字所占比例目标降至2.04%,但近日将这一比例目标调高到最初设定的2.4%,同时做出不提高增值税等承诺。多家媒体报道,这意味着政府债务问题可能进一步恶化。
孔特告诉媒体记者,政府将面对“棘手”的2020财年预算,因而需要赢得金融市场的信心。他说:“我们绝不能让毫无结果、毫无意义的争论浪费宝贵精力,或让我们偏离政府的目标。”
责任编辑:杨林宇
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