美专家：巴以冲突暴露美国影响力局限

参考消息网10月29日报道 美国外交政策聚焦研究计划网站10月25日文章发表题为《美国实力的持久局限性》的文章，作者是该研究计划主任约翰·费弗。全文摘编如下：

美国曾摧毁过一些国家（德国、日本），也曾让它们从废墟中站起来（德国、日本）。在国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构中，美国继续掌握着主导权。美元仍然是全球首选货币。华尔街是资本主义的圣地；好莱坞是全球品位的缔造者；几乎每个人都喝可口可乐、吃巨无霸，或者梦想着这样做。

然而美国的实力也有严重的局限性。2021年美国从阿富汗撤军就是一个惩罚性的提醒，提醒人们，美国军队以及美国提供的安全和人道主义援助，对于击败一支意志坚定的游击队和给一个残暴的社会带来自由所能起到的作用是多么微不足道。美军早先在越南的惨败、无力阻止朝鲜等国家拥核、各国“毒品战争”的尴尬失败——这些只是美国力不从心的部分表现。

然而，有时这些关于美国实力局限性的教训却被遗忘或故意忽视。

美国在乌克兰和以色列都提供了军事（和非军事）援助，目前都拥有一定程度的影响力。这种援助有时会让五角大楼和国务院误以为自己可以决定这两个地区的实际结果。鉴于美国对自我实力的自负态度，这并不奇怪。

然而，以色列无视美国的建议，似乎也无视美国的施压。以色列不顾奥巴马政府的担忧，在约旦河西岸推行激进的定居点政策。最近，它又无视拜登政府对于扩张这些定居点的种种批评。

以色列之所以这样做，是因为它知道自己就算为所欲为也不会影响到美国提供的援助。以色列甚至在美国国内培养了间谍，乔纳森·波拉德只是其中最著名的一个，但华盛顿仍然每年向以提供数十亿美元的援助。

那么，问题就不仅出在以色列身上。美国并没有做出认真的努力来支撑自己的建议和威胁。正如塔里克·肯尼·沙瓦8月在《民族》周刊上写道：“即使美国以以色列对待巴勒斯坦人的方式为由，限制或直接削减向以色列提供的资金，很可能也不足以阻止以色列日益极端化的领导人。只有在限制美国援助的同时，辅以撤资和制裁等更严厉的惩罚措施，美国才能有效地向以色列施压，迫使其结束占领和种族隔离。”

当然，美国政府可以采取更多措施来推动以色列尊重基本人权。但是，无论利库德集团还是工党掌权，美国本身对以色列决策的影响力都是有限的。以色列是一个富裕的国家，不需要美国的慷慨。

无论如何，让我们继续向拜登政府施压，要求立即停火，向内塔尼亚胡政府施压，要求其不要入侵加沙，并呼吁以色列和巴勒斯坦之间开展新的谈判。但即使拜登政府明确致力于这些立场，我们也不要天真地认为能产生多大影响力。

美国做出了可怕的决定，为日益右倾和侵犯人权的以色列提供无条件支持。

让我们面对现实吧：一个突然“开悟”的美国依旧无法决定实际结果。这是以“其他国家的崛起”和军事力量的局限性为特征的冷战后时代的现实。

与此同时，美国影响力的衰落不应助长世界已陷入无政府状态的说法。美国即使放弃霸主地位，全球架构也应该被建立起来。理想情况下，拯救乌克兰和制约以色列的不应该是美国。这应该是致力于人权和法治的国际机构的任务。美国实力的衰落不是一个问题，而是对全球行动的呼唤。（编译/张琳）