对伊制裁正式解除 伊朗重返世界经济大家庭

历经12年谈判、于去年7月达成的伊核问题全面协议16日迎来关键的“执行日”。欧盟和伊朗当天宣布核协议开始执行，与伊朗核问题有关的经济和金融制裁解除。 美国总统奥巴马17日发表讲话说，“这是美好的一天”，面对核武，伊朗拿开了它的手。伊朗总统鲁哈尼17日说，伊核协议正式执行后，伊朗与世界的联系“揭开了新篇章”。

欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼和伊朗外长扎里夫16日晚在维也纳共同宣读了协议执行共同声明，美国、欧盟、联合国对伊朗的相关制裁被完全解除，双方强调，协议的履行足以证明外交努力能够解决国际难点问题。《环球时报》记者在现场看到，莫盖里尼和扎里夫宣布伊核协议“执行日”到来时，现场掌声雷动。一名伊朗记者对《环球时报》记者说，伊朗民众十分期盼这一时刻到来，多年的制裁让很多伊朗民众十分痛苦。

在正式宣布进入“执行日”前，扎里夫、莫盖里尼和美国国务卿克里在维也纳进行了十多个小时的会谈。有匿名消息人士透露，美伊在伊朗长期核研发计划的问题上仍有分歧，因此在宣布“执行日”的最后时刻出现拖延，但这并未导致协议执行流产。

与此同时，“德国之声”称，伊朗16日宣布释放5名美国人，4人是两国互换囚犯协议的一部分，其中包括《华盛顿邮报》驻德黑兰记者站站长。17日，3名美国人从德黑兰登机，飞往瑞士。

伊朗新闻电视台称，伊朗总统鲁哈尼17日发表声明说，解除制裁对伊朗经济而言是“转折点”，为伊朗经济重新融入世界铺平道路。鲁哈尼当天还在伊朗议会说，甩掉了制裁的重负后，伊朗每年将吸引外资300亿至500亿美元，经济增幅有望达到8%。《环球时报》记者17日参加了伊朗政府在“执行日”后举行的首次新闻发布会。伊朗国内外媒体普遍对伊朗今后的经济发展表示关注。鲁哈尼在会上表示，伊朗政府将着力调整经济结构，摆脱对石油的依赖。另据报道，伊朗计划把2016年至2017年的军费开支缩减4亿美元，至89亿美元。

中国外长王毅17日表示，对于当前面临考验的国际核不扩散体系，“执行日”到来无疑具有示范效应;对于渴望和平与发展的伊朗人民，今天更是一个值得庆祝的日子。

据报道，根据全面协议，欧盟解除对伊制裁的领域包括金融、油气出口、航空器材等;美国将放开对伊朗个人和组织金融往来限制，放开交易伊朗货币里亚尔等。 英国广播公司称，受西方制裁影响，石油大国伊朗日均出口原油被限制在110万桶。制裁取消后，伊朗将把日均原油出口水平立即提高50万桶，未来还将再增加50万桶。伊朗约1000亿美元的海外资产也将解冻。此外，国际金融体系将重新向伊朗开放，使其重新投入国际市场经济的怀抱。西方跨国公司也将被允许进入伊朗投资合作，不少国际巨头已迫不及待地进入伊朗市场。据美国彭博社17日报道，在针对伊朗的制裁解除前，伊朗公路和城市发展部长宣布将向空客公司购买114架客机。伊朗17日证实，俄农业部长19日即将出访德黑兰，“可能签署伊朗对俄出口奶制品的协议，并且讨论下调伊朗商品出口俄罗斯的关税”。

《纽约时报》17日称，制裁取消后，伊朗现在终能加入世界经济大家庭。文章称，该协议的执行时机正值伊朗总统鲁哈尼领导的政府处于关键期。鲁哈尼上台执政时承诺，让伊朗摆脱带来极大破坏的制裁。伊朗官员快速拆除核设施，以便在2月大选前能宣布，主要来源于石油销售的伊朗资产已被解冻，可以用来支撑该国经济的发展。

《纽约时报》称，对奥巴马来说，虽然遭到共和党抨击，解除制裁仍是朝着终结两国30多年来的敌对状态迈出的重要一步。在总统任期的最后几个月，此举能实现奥巴马曾经做出的扭转两国关系的承诺，显然会成为其突出政绩。

不过“执行日”的到来引起美国盟友不满，以色列总理内塔尼亚胡16日称，“即使伊朗签署了核协议也没有放弃获取核武器的野心”。美国《华盛顿邮报》16日称，美国的一些盟友认为，解除制裁后，伊朗会用解冻的资金支持中东恐怖武装，作为争夺地区主导权的代理人。美国《赫芬顿邮报》称，美国的盟友不希望华盛顿和德黑兰坐在一起，美伊成为朋友的路途依然漫长。

“美国之音”17日称，协议的实施并不意味着美国方面针对伊朗的所有制裁都将被解除。因人权领域、恐怖主义方面的问题对伊朗实施的制裁条款还将继续保留。17日，美国又宣布对伊朗导弹项目实施新制裁，禁止11个实体和个人使用美国的银行业务。一些分析人士认为，从长远来看，伊朗将在多大程度上严格遵守核协议，依赖于伊朗对周边局势的判断，包括中东其他国家武器研发的程度。比如该地区另一个具有影响力的国家沙特是否，以及将在多大程度上寻求拥有核武。