日内阁通过2016第二次补充预算案 逾4万亿日元

据日本媒体报道，日本政府24日在内阁会议上通过了为实行第一波经济刺激计划而编制的2016年度第二次补充预算案。一般预算的追加财政支出为41143亿日元(约合人民币2730亿元)，加上原始预算的财政支出，时隔三年再次突破100万亿日元。

报道称，由于政府将追加发行国债以弥补财源缺口，国债发行总额也将自东日本大地震灾后重建的2012年度以来再次赶超上年度，对财政负债的依赖有所增强。

据悉，补充预算案将提交至9月开幕的临时国会。作为减轻家庭负担的主要措施，向低收入者每人发放的1.5万日元补贴或将于明春前后落实。加上财政拨 款，投向基建的财政投融资也增加36022亿日元，力争提振经济。但能否令成为经济停滞主要原因的个人消费出现增长仍难以预测。

一般预算的追加财政支出中，用于经济刺激计划的部分达39871亿日元，加上东日本大地震重建特别预算等共计45221亿日元。

为弥补财源缺口，将追加发行建设国债27500亿日元。除随着降息的国债利息支出减少外，熊本地震重建费改用一般预算加以应对，预备费则被转作财源。扣除这些之后的一般预算的补充预算规模为32869亿日元。

低收入者补贴的支付对象为免征住民税的2200万人，预算总额为3673亿日元。招揽访日游客、建设农产品出口基础设施、灾后重建及防灾所需公共工程及设施费达到23,000亿日元。

根据SMBC日兴证券高级经济学家宫前耕也的估算，补充预算带来的经济效应将对2016年度国内生产总值(GDP)产生0.4%的推高作用。不过，他对是否有必要刺激处于停滞但尚未倒退的日本经济持有疑问，并对财政状况恶化表示担忧：“(刺激过后)出现后续影响时需要采取新措施，这将成为财政支出扩大的原因”。