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中美南海对抗或升级 “关注”南海问题的菲律宾外长亚赛被停职

炮声隆隆,硝烟滚滚。2月21日至25日,南海舰队某驱逐舰支队舰艇编队奔赴南海某海域展开实兵实弹训练。编队组织了主炮、火箭深弹、干扰弹和轻武器实弹射击,并开展无卫星保障条件下武器系统针对性训练。据编队指挥员介绍,此次演练全程不设脚本,临机设置险情,有效强化了各级指挥员的实际使用武器水平

美国《海军时报》8日称,随着中国崛起、俄罗斯复苏和地区威胁扩张,“很多海域已成为危险地带”。美专家根据前沿兵力面临威胁和有可能诱发全球冲突的安全挑战,列出美国海军面临的五大危险海域。

●南海海域。“自二战结束以来,美国海军一直在南海执行任务”,但2014年以来中国不断扩建岛礁、部署导弹,使这片海域的美国航母和舰艇处于危险之中,途经的美国舰艇“经常遭到中国海军拦截,遭受中国准军事海上部队的骚扰。”美国命令海军启动“航行自由”行动,派遣军舰飞机进入南海争议海域。美国列克星敦学院智库专家丹·古尔认为,“南海真正的威胁是诱发性军事冲突,中美在南海针尖对麦芒、眼瞪眼的对抗迟早会擦枪走火。一旦开战,美军将遭受中国导弹、军舰和战机的猛烈攻击”。

●波罗的海和黑海海域。尽管美国总统特朗普上台以来一直声称要改善对俄关系,但俄罗斯“侵略性的军事行动没有任何退缩迹象”,俄潜艇定期潜伏于美国东海岸外,经常到地中海航行,连间谍船也驶近美国东部海军基地,更在波罗的海北部和黑海附近部署大量武器。特别是不久前俄军苏-24战机高速掠过美国军舰,最近距离不到23米。美国退役海军上将斯塔维里斯认为,该海域最大的威胁是俄军机近距离袭扰或俄军舰撞击、误击导致的军事冲突升级。

中美南海对抗或升级 “关注”南海问题的菲律宾外长亚赛被停职

●中东波斯湾海域。伊朗作为地区性力量崛起后,增加了美军“坐在中东这个火药桶上的危险”。伊朗多次威胁将封锁霍尔木兹海峡,美国曾出动航母战斗群加以威慑。近年来,伊朗花费巨资发展导弹以对抗美国海军,还组建包括3艘俄制“基洛”级常规潜艇和约12艘微型潜艇在内的水下集群。在海湾的浅水海域,它们很难被发现。美军专家丹·古尔认为,伊朗一旦在海湾动手,“必然采取全面彻底的攻击,摧毁美国舰队和所有美军基地”。

●朝鲜半岛海域。在朝鲜附近海域,朝军不时试射导弹,美国海军经常得绷紧神轻,利用巡洋舰和驱逐舰上的“标准-3”反导系统执行拦截任务,以免核导弹从天而降。尽管朝鲜目前海军实力不强,但美国海军在该海域的航行安全是个棘手问题,美军舰艇需要频繁进出韩国港口补给,靠近海岸航行的朝鲜微型潜艇可能成为致命性威胁,特别是2010年韩国“天安”舰在美韩军事演习期间被击沉后,朝鲜潜艇的危险更加明显。

●巴布-埃尔-曼德海域。作为从美国和欧洲东海岸到中东和太平洋地区的海上交通要道,对红海曼德海峡航道的任何威胁都会使全球市场震荡,并威胁美国和欧洲经济,这是美国海军不能容忍的。然而2016年10月,也门胡塞武装发动攻击,美国海军在红海首度面临巡航导弹攻击;2017年1月30日沙特“麦地那”级护卫舰在红海巡逻时遭遇遥控无人小艇攻击,这意味着该地区的航运危险已经到达危机水平。对此,美海军“决定增派2艘驱逐舰前往该海域,必要时准备开火”。

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在南海问题上频频“放炮”的菲律宾外长被停职了

中美南海对抗或升级 “关注”南海问题的菲律宾外长亚赛被停职

中美南海对抗或升级 “关注”南海问题的菲律宾外长亚赛被停职

菲律宾外长亚赛(Yasay)因隐瞒其曾为美国公民的事实,其担任外长职务的任命3月8日遭菲国会任命委员会否决,即日起亚赛停止担任外长职务。

据新华社快讯,菲律宾总统杜特尔特9日任命恩里克·马纳洛为代理外交部长,接替原外长亚赛。

在当天举行的听证会上,亚赛承认自己曾持有美国护照,但辩称先前否认的是当地媒体关于2006年他取得美国护照时的报道,并对“误导”委员会的行为表示歉意。

有关亚赛任职资格的核心问题是,他被任命为外长时是否具有美国公民身份。菲律宾媒体此前爆料称,亚赛在上世纪80年代就已取得美国国籍,但他在今年2月的国会任命委员会听证会上却明确表示从未持有过美国护照。然而两周之后,他又在菲律宾电视媒体上承认拿过美国护照。任命委员会外事小组主席、参议员拉克松认为,亚赛前后矛盾的表态让人对他的诚信表示怀疑。

路透社8日报道称,亚赛的名字出现在去年第四季度美国联邦公报公布的失去美国公民身份名单中,这显然大大晚于去年6月他被任命为外长的时间节点。而在此之前,亚赛还曾担任过菲律宾证券交易委员会负责人并竞选过菲律宾副总统。

亚赛是杜特尔特学生时代的室友,曾在美国留学,被视为杜特尔特的亲密盟友。去年6月,杜特尔特正式就任菲律宾总统后,亚赛开始担任外长。不过亚赛近来数度发表与杜特尔特不一致的言论,后者不得不出面澄清。

亚赛近来数度发表与杜特尔特不一致的言论,后者不得不出面澄清。所以有媒体质疑,亚赛和杜特尔特的外交思路是不是有冲突。比如,今年2月,亚赛就曾公开谈到,如果中国在黄岩岛上建人工岛,将改变游戏规则。

亚赛为何会如此表态?

中国南海网采访了上海国际问题研究院外交政策研究所大国外交室主任周士新,周士新说,亚赛对于外交事务并不熟悉,加上其在美国留学的经历,他的外交思路才会和十分清楚地想和美国切割的杜特尔特偶有出入。

亚赛在刚刚被任命为外长时,就曾被曝持有美国绿卡。周士新谈到,跟亚赛一样,菲律宾的很多精英都是在美国接受教育。他们在考虑菲律宾的事务时,会不自觉和美国联系在一起,甚至直接使用美国的思维,这是非常可怕的。

而亚赛被停职事件暴露出美国对于菲律宾的影响依然很大。周士新称,杜特尔特上台以来,一直试图和美国切割,但是很难切割清楚,因为菲律宾的很多官员是在美国培养的,美国对菲律宾的影响依然很大,东南亚其他国家虽然也深受美国的影响,但是相交于菲律宾,还是弱一些。

但是,经过亚赛事件,杜特尔特在任命下一届的外长以及在任命其他官员时,将会有所考虑,一是如何和美国切割清楚,另外就是坚持菲律宾的理念,减少美国理念的影响。

关于南海,亚赛说过啥?

2016年7月

据观察者网报道,菲律宾外交部长亚赛19日称,中国外交部长王毅向他提议,就南海主权争议进行双边会谈,条件是不讨论上周的南海仲裁案,他拒绝了这个建议。

2016年9月

菲律宾外长亚赛9月15日在华盛顿发表演说,称菲方仍视美国为可信的长期盟友,但会追求独立的外交政策,不会接受美方在人权问题的说教,还表示菲律宾不能永远被当作美国的“小布朗兄弟”对待。

亚赛也明确强调,菲方将继续加强和巩固美菲同盟。他说:“我们重视美国成为菲律宾的积极、可靠和负责任伙伴的承诺和决心,我们感激美国投入大量时间和宝贵资源,实施‘亚太再平衡’战略,菲律宾希望表明我们的关系一直并继续保持重要性和互惠互利。”

亚赛最近一次针对南海表达言论是在2017年2月份。

2017年2月24日,参考消息转引BBC中文网报道,在一次新闻发布会上,亚赛表示,如果中国在黄岩岛上建人工岛,将改变游戏规则。但亚赛随后补充说,北京承诺将不会付诸行动。

据信,亚赛在周二(21日)主持东盟国家(ASEAN)外长会时说,东盟国家对于中国在南海一些人工岛礁上建设军事设施的行为感到不安和严重关注。但他马上表示,对中菲现状感到满意,并说中国对菲方表示不会建筑设施。

美国航母2月18日再次进入南海,但是东盟各国并不“随之起舞”。菲律宾外长亚赛22日关于南海问题的表态,可能是这种“淡定”立场最好的诠释之一。

据菲律宾Rappler新闻网报道,菲律宾外长亚赛22日出席菲国会听证会时,重申了杜特尔特政府在南海有关水域的官方立场:“菲在法律上占有(legal possession),但并不拥有所有权(ownership)”。

责任编辑:刘微

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