女教师因单眼失明 从教8年拿不到教师资格证

王丽和她的同事

因为“右眼义眼无眼球” 导致教师资格体检不合格，在浙江义乌做了8年多幼儿园老师的王丽（化名）无法通过教师资格认证，因为对这个结果不认可，王丽将金华市教育局、义乌市教育局告上法庭。本案11月17日在浙江省金华市婺城区法院开庭。北京青年报记者查询发现，目前，全国并没有统一教师资格体检标准，导致各地教师资格人员体检标准不一。王丽说，她希望通过她的遭遇让更多的人关注教师资格体检这件事，更希望通过法律诉讼维护自己的权益，拿到教师资格。

从教

当了8年多幼儿园老师的王丽突然发现她拿不到教师资格证了，原因是她有一只眼睛失明。

2008年前后，王丽成为一名幼儿园教师。在此之前，王丽在一家工厂上班，孩子出生以后，她选择了幼儿园的工作。2012年，她来到目前所就职的这家幼儿园。现在，她每天下午4点40分下班，骑20分钟电动车回家，然后做饭、照顾孩子。通常情况下，每天早上7点多，王丽就会来到幼儿园，筹备一天的活动。她带的班有31个孩子，年龄在5、6岁左右。每天中午，她会陪伴班上的孩子们吃午饭，然后组织孩子们集体午休，下午带孩子们参加已经安排好的游戏活动。

王丽回忆，从她记事儿的时候起，自己的右眼就看不见了，或许跟眼睛残疾有关，小时候的她比较自卑、安静，做手工的爱好就是那个时候培养的，后来发展成一门特长。“幼儿园老师对音乐、美术、舞蹈都要会一些，但自己最擅长的是手工。”

王丽向北青报记者展示了她的手工作品，有穿着花围裙的小白兔剪纸，还有用粗线缝制的立体山羊造型。王丽说，虽然单眼失明，但平时她“用剪刀、穿针引线全部没有问题”。

体检

王丽说，在她刚开始当幼儿园老师的那几年，有关部门对于上岗教师是否需持有《幼儿园教师资格证》还没有硬性规定。2012年后，幼教管理开始趋于严格，她根据考证的相关要求，花了两年半时间去读了学前教育专业的大专，“2015年2月拿到毕业证书，然后下半年就报名参加了《幼儿园教师资格证》的考试”。

王丽说，当时，笔试的两个科目中她只过了一门，2016年上半年，她又重新参加笔试。今年6月底，王丽得知，自己的笔试和面试全部通过了。

7月2日，王丽坐了两个小时的公交车，来到义乌市中医院参加教师资格认定体检。虽然知道自己右眼没有视力，但因为有8年多的岗位经验，王丽并没有太多的担心。

但体检结果却出乎她的预料，在体检表的视力检查项目中，医生凭着王丽仅仅单眼有视力，在体检表的医生签字栏里写上了“不合格”。“我不知道那天是怎么回家的，我那天早饭也没吃，午饭也没吃，心情跌到谷底。我就是不明白，我怎么会不合格？”王丽有些疑惑。

7月5日11点30分，王丽接到义乌市教育局的电话通知：“体检不合格，认证不能通过。”

因为想不明白，7月6日，王丽来到义乌市教育局，要求教育局出具自己体检不合格的书面证明，但是遭到拒绝，“他们跟我说没有开书面证明的先例，都是电话通知。”

无奈之下，王丽在班级的群里求助咨询，有没有人知道单眼人拿到教师资格证的先例，群里的人告诉她安徽的一名教师跟她有类似遭遇，后来通过起诉拿到了教师资格证。王丽后来联系上了这位老师，在跟对方一番沟通后，王丽主动联系了律师，希望通过法律的途径维护自己的权益。

“《浙江省教师资格认定体检标准及操作规程》中没有明确说单眼是不合格的。我想让他们告诉我单眼到底合不合格，如果不合格，理由和依据是什么？”王丽说，她一直认为自己能够胜任幼儿园教师这份工作，“这一点单位也是认可的，他们可以到我的工作单位来调查一下，问问老师、家长，我到底有没有这个能力，（单眼）到底影不影响我的工作？”

遭拒

面对这种情况，王丽向浙江省义乌市教育局申请颁发幼儿园教师资格证，义乌市教育局回复称，根据《教师资格条例》实施办法第三章第十三条规定：教师资格认定体检项目由省级人民政府教育行政部门规定；根据浙江省实施《教师资格条例》细则试行第三章第16条的规定，申请认定教师资格的体检项目及要求，按《浙江省教师资格认定体检工作实施办法》执行。

义乌市教育局人事科一负责人告诉北青报记者，拒绝的原因是王丽的身体不合格，“医院给我们的体检结论是她的体检不合格”。

这名负责人说，按照《〈教师资格条例〉实施办法》规定，教师资格认定体检项目由省级人民政府教育部门制定。他们根据《浙江省教师资格认定体检工作实施办法》，指定了义乌市中医院对她进行体检，“义乌市中医院给我们的结论是她体检不合格，按照医院的结论，我们对她不予发证。”

针对不合格原因中提到的“右眼义眼，无眼球”，该负责人称“这个是由医院决定的，我们委托给医院以后，医院给我们一个合格或不合格的（结论）”。

7月22日，王丽向金华市教育局提出行政复议，9月14日，金华市教育局作出行政复议决定书，维持了义乌市教育局的决定。

北青报记者查询发现，按照《浙江省教师资格认定体检工作实施办法》（试行）的规定，体检按《浙江省教师资格认定体检标准及操作规程》执行，体检不合格的不能认定教师资格。在有关眼睛的规定中，青光眼、视网膜、视神经疾病、色盲、色弱，申请幼儿园教师和特殊教育教师资格者，将视为体检不合格。