郑州自来水浑黄事件：10名领导被问责 六千户减免部分水费

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猛犸新闻1月6日消息，备受社会各界关注的郑州自来水“浑黄事件”，经过东方今报·猛犸新闻持续20余天的追踪报道，终于有了结果。1月4日下午，郑州市城管局、郑州自来水投资控股有限公司（以下简称“郑州自来水公司”）主要负责人来到东方今报社，就此次自来水“浑黄事件”的调查情况、追责结果以及对受损用户的赔付措施进行了详细说明。

此次事件被认定为“责任事故”，10名领导被问责，5人给予警告处分，施工单位、监理公司被罚款50万元。与此同时，对于受损失的6000余户居民，每户减免8立方米的水费。

【进展】郑州市城管局、自来水公司负责人再次来到东方今报社，公布调查结果

继去年12月30日之后，郑州市城管局党委副书记李平、郑州自来水投资控股有限公司董事长孙依群于1月4日下午再次来到东方今报社，就此次自来水“浑黄事件”调查情况和追责结果以及对受损用户的赔付措施，进行了详细说明。

去年12月12日，郑州市郑东新区龙子湖高校园区及其周边出现自来水发浑发黄问题，给市民正常用水造成严重影响。

12月15日、12月16日、12月17日东方今报连续三天对此次事件进行报道。12月30日，东方今报又以《郑州自来水“浑黄”事件再调查》为题，刊发了三个整版的深度调查报道。

这组报道刊发后，在社会上引起了强烈反响，同时也引起了郑州市政府、郑州市城管局和郑州自来水公司的高度重视。

郑州自来水投资控股有限公司董事长孙依群说，东方今报大篇幅报道郑州自来水“浑黄事件”后，公司党委非常重视，立即召开专题会议了解事件进过，并启动追责程序。公司纪检监察室向该项目施工单位、监理公司、配水管网项目部、生产安全部、客服中心、宣传处、设计院等七个部门相关人员进行了询问。

【定性】经过调查、问询，初步认定此次自来水“浑黄事件”为“责任事故”

孙依群说，去年12月30日启动追责程序后，今年1月2日，自来水公司再次召开专题会，深刻反思工作。

“调查工作从实施东周水厂管道改造工程入手，从项目决策、工程设计、方案制定、立项实施、施工管理、冲刷消毒、并网运行及出现黄水后应急处置等方面，逐项进行梳理，对产生黄水问题的原因进行查找、分析。“自来水公司公布的《自来水公司就东区出现黄水问题展开调查处置》的说明中，这样描述。

孙依群说，自来水公司早在2009年就进行了技术研究，针对水源并网切换制定相关技术导则，并在2014年南水北调通水过程中加以应用，尤其是位于郑州南部的刘湾水厂通水时，虽然水源、流向、流速、压力均发生了变化，但当时并没有出现黄水现象。“但在此次并网切换过程中，没有严格按照导则、制度和方案落实，在出现黄水后，应急处置不到位。“

孙依群说，经自来水公司纪委调查、问询，初步认定此次黄水问题为水源切换技术导则不落实、执行并网操作程序不到位造化的“责任事故”。

【原因】对直径1.2米的管道冲洗时，施工单位降低标准，监理公司没履行好监理职责

此前，东方今报·猛犸新闻曾在报道中指出，为了解决龙子湖高校园区供水难题，自来水公司打通了一根直径为1.2米且长期闲置的原水干管，在没有经过彻底冲刷、擦洗、消毒的情况下，冒然和城市供水管网并网，从而造成了此次“浑黄事件”的发生。

按照郑州自来水公司的说法，郑东新区龙子湖高校园区及其周边地区，之所以出现持续多时的黄水，主要是因为“水源切换技术导则不落实”、“执行并网操作程序不到位”。那么，在具体操作中，到底出现了什么问题？

据了解，这条直径为1.2米的原水干管经过初步清理后，需要对其加压冲刷。按照相关技术规定，对直径1.2米的管道进行加压冲刷时，用来进行冲洗的“冲洗管道排水管直径不得小于试压管道直径的二分之一”，也就是说，要把这条直径1.2米的管道冲洗干净，就必须选用直径为0.6米以上的管道对其注水冲洗。实际上，施工单位选用的是一根直径为0.3米的管道排水管进行冲刷，效果就大打折扣。

施工单位没有按照技术规定操作，监理公司把好关也可以避免事故的发生。而让人意外的是，监理公司同样没有履行好监理职责。

【细节】没有制定并网方案，并网运行前没审批，没事先发布信息

施工单位降低标准，监理公司没有履行好监理职责，造成“浑黄事件”的发生。“浑黄事件”发生后，东方今报·猛犸新闻连续报道三天，自来水公司始终没有正面回答事件的原因，而让市民气愤的是，“浑黄事件”发生前，也没有收到任何预警。

经调查，自来水公司配水管网项目部作为甲方管理单位，在东周水厂供水项目并网运行前，没有制定管网并网方案，也没有向公司管网运行管理部门生产安全部审批，同时，也没有召集公司宣传、档案等部门举行并网会议，导致未向市民事先发布并网信息。

值得注意的是，作为管网运行管理部门的该公司生产安全部，对东周水厂反供水项目的并网运行，没有进行审批，也没有制定现场处置应急预案，没有严格执行企业标准中关于管道并网管理规定的要求，导致在出现“浑黄事件”后，各部门准备不足，未能及时采取迎接措施。

同样，在“浑黄事件”发生后，大量居民面临无水可用的局面。该公司客服中心虽然动用应急送水车先后5次为居民送水（12月13日3次，12月16日1次，12月17日1次），但12月14日至15日两天，没有给居民送水，服务不到位，没有落实该公司“突发供水生产安全事故应急预案”中“负责向市城市管理局应急办上报情况，同时负责应急送水车辆的协调及调配工作”的有关规定。

与此同时，该公司宣传处作为对外媒体联络部门，与媒体沟通不利，工作不到位。