左上:肖双胜其人;左下:肖双胜超低价买房的楼盘;右上:办案检察官查账;右下:一审判决书
“努力打造自侦工作的精品案件,在石家庄市检察院的统一指挥下,我们成功查办了河北省廊坊市原副市长肖双胜受贿案……”1月13日,河北省石家庄市新华区检察院将本届检察工作报告讨论稿提交到区人大常委会,报告中提到了该院查办的一起贪贿案件——肖双胜受贿案。
协调关系
2013年11月23日,在石家庄市西美小区,检察机关办案人员打开了肖双胜藏匿赃物的保险柜。柜内装有人民币180万元、35万美元、32万欧元、6.5万英镑、金条48根、手表13块、项链6条,还有房产证及珠宝首饰等。该案的26本侦查案宗摞起来足有一人高,记录了2008年至2013年,肖双胜利用职务之便收受巨额贿赂的犯罪事实。
出生于1969年的肖双胜仕途一路顺风顺水,在他看来,要升迁就要善于协调关系。1991年,肖双胜从河北大学中文系毕业后进入河北日报社工作,1997年7月升任总编室副主任,2003年任职副总编辑。那年他34岁,在河北新闻界可谓响当当的青年才俊。2005年11月,肖双胜从媒体一步跨入政界,任廊坊市委常委、宣传部部长,并于2008 年3月调任廊坊市副市长。也就是从那时开始,金钱吞噬了肖双胜的心灵。
肖双胜的犯罪事实主要涉及为他人在项目审批、工程承揽、职务晋升三方面协调关系,事前事后收取好处。共有33人向其行贿,这些人不断为肖双胜存放赃款、赃物的保险柜增加各种货币、各色宝贝。
重复、不间断进行“投资”,是肖双胜身边不少有求于他的私企老板的惯用手法。特别是在每年中秋节、国庆节、春节等时段,他们都要请肖双胜“坐坐”,去高档饭店请他吃顿大餐,然后将贿款、高档礼品放到他手中或车上。还有人会去他的办公室“汇报工作”,留下几沓现金后,由肖双胜笑脸送出门。肖双胜也很守“规矩”,只要收了钱物,就会千方百计帮行贿者协调关系,让他们赚个盆满钵满。2008年至2013年,廊坊某建设集团董事长黎建每逢春节、中秋节都会去肖双胜的办公室,用大档案袋装上5万元人民币作礼金,前后送了12次,共计60万元。肖双胜也“知恩图报”,多次出面协调关系,帮黎建的企业解决各种麻烦。
司法机关总能在贪贿分子家中搜出巨额现金,原因是这些腐败分子都不敢将钱存入银行,怕露馅。肖双胜也不例外。2010年,他以一个亲戚的名义在石家庄西美小区购买了一套90平方米的房子,又买来保险柜放进该房的主卧,然后将收受的巨额现金及物品都存入保险柜。案发后,肖双胜曾供述:“因为怕人民币贬值,我就花了几百万买了一些金条,还买过玉器、首饰等物品,外币除了消费用掉的也都放在保险柜里。”
协调工程
近年来,随着城市化进程的加快,房地产市场高速发展。项目就是财富,时间就是金钱,在一些房地产开发商眼里,能用“金砖”敲开领导干部的心门,获得其厚待和关照,是一本万利的便宜事。在廊坊,主管城市建设的副市长肖双胜是房地产开发商们可以背靠乘凉的大树。既然肖双胜对钱财如饥似渴,他们哪有不双手奉上之理?
2009年,某建设工程公司总经理狄春想在廊坊承揽新华路商业街地下建设项目,请肖双胜帮忙。肖双胜向开发商业街的企业打了招呼,让狄春顺利承揽了该工程。2011年,狄春的公司想承揽周各庄拆迁改造回迁楼项目,肖双胜就打招呼让建设局给该公司留了一个标段。2012年,狄春的公司承揽了新世界商务楼建设项目。为尽快审批各项手续,狄春又找肖双胜帮忙,肖双胜痛快地答应了。他给建设局局长打电话,要求尽快安排狄春的公司开工。随后,一系列手续很快批办完毕。
每逢节日,狄春都会给肖双胜“上供”,前后9次共送给肖双胜人民币90万元。2009年,肖双胜听说狄春的公司在石家庄开发了荣景园小区,对狄春说想在石家庄买两套房。狄春赶紧张罗,让肖双胜以岳母的名义在荣景园买了两套商品房,价格明显低于市场价。开发商还按照肖双胜喜欢的风格对房子进行了装修。经鉴定,这两套房的房款差价和装修款共计人民币151万余元。
由政府主导的城中村改造是推进城市化建设的必由之路,政府在政策上会给予诸多支持,开发商对这类项目都很热衷。承建廊坊城中村改造项目的河北中科房地产公司,想对项目区域内分散的8个地块进行整合,该公司总经理陈永找到肖双胜。肖双胜在审批上大开绿灯,还出面联系协调相关部门和企业。在肖双胜的介入下,分散的土地业主都同意了拆迁。对这次使用权力换取的回报,肖双胜记得很清楚,“从2010年春节至2013年中秋节,他们分12次给我送钱送物。其中10次每次5万元,一共50万元。2010年春节送了一根1000克的瑞士金条,后来又送了一根中国黄金的1000克金条。”
责任编辑:林晗枝
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