63公里迁清公路5年修不通 湖南交通厅：确保9月通车

2月25日，央视财经频道《经济半小时》栏目反映了湖南省保靖迁清公路建设补助资金少、审批周期长、建设进度滞后等问题。湖南省委、省政府、交通运输部领导对此高度重视，分别作出重要指示。为尽快解决报道反映的问题，2月26日，湖南省交通运输厅党组书记、厅长胡伟林紧急召集厅、州、县相关部门调度相关情况，研究部署下一步工作措施。

调度会上，胡伟林强调，湖南交通运输部门要积极回应社会关切，自觉接受新闻舆论监督，并以此为契机，加快推进交通扶贫攻坚各项工作。对迁清公路后续工程建设，一是湘西自治州和保靖县务必加强组织、精心调度，确保2017年9月建成通车。二是厅、州、县共同努力，积极筹措、落实到位项目建设资金。三是省厅及相关部门加强对项目的督查指导，确保工程质量和施工安全，将项目建成发展路、致富路、幸福路。

迁清公路为湖南省“十一五”期干线公路建设规划项目，全长63公里，按三级公路标准设计，2012年10月开工，工期36个月。目前，该项目已建成通车23公里，其余路段路基工程已基本完成。按照中央、省确定的公路建设事权与支出责任划分的原则，迁清公路作为省道建设项目，湘西自治州为责任主体，国省按投资政策给予补助，州、县筹集其余配套资金。该项目预算金额48477万元，国省补助按“十二五”干线公路标准核定，共计20965万元，已全部下达，其余27512万元由州、县负责筹集。

一直以来，湖南省在制定交通投资政策时，按照差异化原则，充分考虑湘西地区财力水平和脱贫攻坚实际，尽可能增加了湘西等贫困地区基础设施建设项目国省投资比重。经省政府批准的湖南省“十二五”普通公路建设补助标准中，湘西自治州的三级路300万元/公里，全省最高（大湘西地区200万元/公里，一般地区150万元/公里）。

按照“放管服”改革要求，近年来湖南省交通运输厅陆续取消和下放了一批交通运输行政审批事项，国省干线公路前期工作的施工图设计审批、施工许可已下放；农村公路、非国省干线公路设计审批、施工许可、工程验收等已全部下放。

据了解，导致该项目进度滞后的主要原因，一是项目地形地质条件复杂。全部为沿河线，悬崖峭壁较多，施工过程中塌方、滑坡现象时有发生（累计发生40余处）。二是施工难度大。项目途经凤滩电站和碗米坡电站两大库区，沿线无施工便道，土石方调配、机械进场和材料运输都极其困难。三是控制性工程因设计变更延长了工期。受库区水位变化影响，项目控制性工程甘兰坪大桥由90米跨径拱桥变更为110米跨径拱桥，前后耗时一年之久。四是地方自筹资金到位缓慢。该项目国省补助资金已全部到位，需地方自筹的资金仍有13500万元未到位。