关注流浪犬管理：警方运用信息技术防范犬只走失

针对流浪犬管理和养犬规范等问题，济南警方多措并举。联合动保组织养护流浪犬只，鼓励市民领养；开发犬只管理APP，实现手机办证年审，植入电子芯片，并配发免费电子犬牌，实现犬只定向跟踪，大幅提高丢失犬只的寻回概率；同时，提倡文明养犬，推出养犬12分计分制，扰民、不拴狗绳等不文明行为要扣分，扣满12分要进学习班学习。未来还拟与诚信系统对接，实现养犬市民的自我管理。

随着城市犬只数量的大幅增加，流浪犬增多，管理部门面临收容压力；而在人口密度高的主城区，遛狗不拴绳导致犬只伤人、犬吠扰民等无序养犬行为给市民正常生活带来困扰，也影响了城市形象。

如何减少流浪犬？收容的流浪犬如何处置？如何规范犬主养犬行为？带着这些问题，记者在济南进行了调查。

管好流浪犬

动保组织参与

鼓励社会领养

收容的流浪犬如何处置？这是摆在全国犬类管理部门面前的一个难题，城市违规养犬整治力度越大，收容的无证犬、流浪犬就越多，公安犬只管理部门的犬只留检所收容规模有限。据济南公安犬只管理部门统计，济南每年收缴近1000只流浪犬。

“光这些流浪犬的吃食也是一笔不小的开销。”济南市公安局治安警察支队一大队二中队中队长陈朝说，收容流浪犬管理不能靠管理部门单打独斗，更需发动社会各方面的力量，大家共同参与共同管理。

为此，济南公安犬只管理部门搭建共同管理收容流浪犬的平台，将动物保护组织和爱心人士引入平台，来解决所收容的流浪犬管理难题。除了大型犬、烈性犬等禁养犬留在公安部门的留检所之外，其余的都送到动物保护组织。“我们本着‘尽力保护，犬尽其用’的原则，收容的大型流浪犬也有不少被训练成了警犬。”陈朝说。

山东省泰山小动物保护中心入驻了公安部门搭建的流浪犬管理平台。该中心志愿者负责人施正义介绍，目前，中心基地已经接纳公安部门送来的流浪狗1000余只，大部分是中华田园犬、泰迪、比熊等品种。每个月公安部门也会提供部分犬粮。

通过这个平台，一些爱心人士以捐助、做志愿者等方式力所能及地帮助动保组织，共同养护好流浪犬只。在济南，每年公安部门与动保组织开展10余场“领养代替购买，生命更加精彩”的领养活动，鼓励有爱心有能力的市民，将犬只领养回去。施正义介绍，在山东省泰山小动物保护中心，市民每个月领养流浪犬只大概在七八十只。

通过领养等方式减少流浪犬存量的同时，济南还加强对流浪犬增量的控制。流浪犬问题究其根源大都是在饲养过程中被主人遗弃或丢失造成的。济南公安部门开发犬只管理APP软件，在其中设置“一键寻犬”功能，为每位犬主免费配发电子犬牌，电子犬牌与植入犬只体内的电子芯片数据一致，可以对犬只进行定向跟踪。一旦犬只走失，犬主发布寻犬信息，寻回丢失犬只的概率达到90%以上。

民警在用手机APP巡查定位时，如发现遗弃犬只，将对犬主处以2000元罚款。“一键寻犬”技术，节约了政府人力、物力资源，避免情感伤害和流浪犬带来的社会隐患。