香港明年初审议国歌法条例 辱国歌最高囚3年罚5万

香港特区政府政制及内地事务局局长聂德权表示，《国歌法》的本地立法工作正按部就班进行，目标是在明年初交到立法会首读。聂德权透露条文附表中会列明“须奏唱国歌”的场合。至于处罚方面，与特区政府早前提交的《国歌法》内容概要所建议的一样，违犯者最高可判监三年、罚款五万。

公职人员就职宣誓仪式前需播放国歌，图为林郑月娥宣誓就任特首。（图：新华社）

据香港《大公网》消息，聂德权今日(17日)表示，《国歌法》本是全国性法律，亦已纳入《基本法》附件三，故现时属于履行宪制责任，透过本地立法的方式，让《国歌法》得以在香港实施，强调草拟时有参考全国性法律的条文，了解其立法原意和目的，并在香港立法中反映出来。

聂德权又称，《国歌法》立法虽会参考全国性法律，但强调不会“照抄”，将充分考虑香港本地的法律制度，即普通法中的惯常做法，以及香港当前的情况。条文附表中会列明“须奏唱国歌”的场合，如若日后需要增删，则会透过附属法例的形式处理。聂德权又指，“议员宣誓仪式”是其中一个“须奏唱国歌”的场合，故会在香港本地立法中按原则处理这种情况。

10月1日，香港特区政府在金紫荆广场举行隆重的升旗仪式，庆祝中华人民共和国成立69周年。 新华社记者 吕小炜 摄

另据报道，本月13日，聂德权约见部分香港特区立法会议员，解释《国歌法》本地立法之条例草案内容，包括在行政长官、行政会议成员、法官，以及立法会议员宣誓仪式前，需要播放国歌。消息指，《国歌法条例（草案）》最快将于2019年1月提交香港立法会审议。

另据了解，与特区政府早前提交的《国歌法》内容概要所建议的一样，任何人公开或故意篡改国歌，或以歪曲或贬损方式奏唱国歌，最高可判监三年、罚款五万元港币。

2017年11月4日，全国人大常委会表决通过，在香港《基本法》附件三中增加全国性法律《国歌法》。同时，全国人大常委会通过《中华人民共和国刑法》（修正案），在《刑法》第299条中增加规定，明确在公共场合侮辱国歌情节严重的，判处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

香港爱国学校的小学生在校园升旗礼上（图源：人民日报海外版）

对于将《国歌法》纳入香港本地法律体系，香港舆论普遍认为很有必要。香港《文汇报》报道指出，香港教育工作者联会在10月国庆月向全港学校发问卷，结果显示，有逾七成教师认为《国家的历史与发展》及《国旗、国歌、国徽及升旗礼》课题应纳入国情教育内。

特区立法会议员吴永嘉也曾表示香港回归祖国以来，不少公共场合均需要奏唱国歌，因此有必要对出席人员的行为和态度作出规范。如果本地立法成功，日后若有人不尊重国歌，将依法受到相应制裁。同时，将《国歌法》列入《基本法》附件三还可以引导、教育年轻一代对国歌的认知。