建立稳定脱贫的长效机制 防止脱贫人口再返贫

2019年脱贫攻坚仍然是“三农”工作的重中之重，工作当中要切实重点解决好实现“两不愁，三保障”面临的突出问题，要加大深度贫困地区和特殊贫困群体的脱贫攻坚力度。为完成打赢脱贫攻坚战任务，继续减少贫困地区和贫困人口数量，农业农村部副部长韩俊做全面解读。

韩俊表示，2018年脱贫攻坚重点工作扎实推进，全年减少农村贫困人口1000万以上，打赢脱贫攻坚战三年行动取得重要进展，“五个一批”等重大脱贫举措扎实落地。与此同时，脱贫攻坚仍然存在一些困难、问题。深度贫困地区脱贫难度大，稳定脱贫长效机制有待健全，帮扶工作方式方法不够精准，必须始终保持打攻坚战的状态。

韩俊表示，到2020年脱贫攻坚必须要完成，不能打折扣也没有退路，因为脱贫攻坚我们必须要坚持现行的扶贫标准，也就是不缺吃、不缺穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，围绕着实现“两不愁，三保障”需要解决的问题要下大功夫，要不折不扣的完成我们脱贫攻坚的任务。

韩俊表示，在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时，脱贫的质量也同样需要保障，如何防止脱贫之后再返贫，同样是要解决的硬任务。这就要求各级农业农村部门要牵头抓好产业扶贫。

韩俊还表示，我们要采取有力的措施加强监测，要防止返贫减少返贫，这方面最重要的就是要建立一种稳定脱贫的长效机制，我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，如果有劳动能力的话，那一定是要靠发展产业来脱贫，一定是靠转移就业来脱贫，所以这一方面首先要强调贫困人口要有自我发展的能力，不能够助长等、靠、要，政策一定要精准，分类施策。

韩俊表示，产业扶贫要根据具体情况做具体设计，到2018年底，建档立卡的贫困人口已不到3000万，当中相当一大部分是因病致贫，对相应人群的帮扶也要符合实际，只有对薄弱地区攻坚，与贫困地区内生动力建设同步推进，打赢脱贫攻坚战这一底线任务才有望真正完成。