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经济观察网 记者 沈述红6月2日晚间,中国证监会主席易会满亮相新闻联播,时间长达3分43秒。他在采访中表示中美经贸摩擦对资本市场影响的程度是可控的。另外,他还回应了涉及资本市场风险、科创板、资本市场对外开放等方面问题,认为我国资本市场的韧性在增强,抗风险能力在提高。同时,处于历史低位的市场估值显示了市场发展的巨大潜力。此外,科创板改革完全不受中美贸易摩擦的影响。

关键点一:我国资本市场韧性增强

5月以来,A股各版块出现了不同程度的波动。对此易会满表示,中美经贸摩擦对资本市场影响是客观存在的,但程度是可控的。从一段时期市场运行情况看,资本市场已经逐步消化和反映了中美经贸摩擦的影响。

这也说明资本市场韧性在增强,抗风险能力在提高,市场理性意识提升,市场生态更加有效,我们完全有信心维护资本市场平稳健康发展。易会满表示,从长远来看,对保持资本市场的持续、稳定、健康非常有信心。

易会满表示,从国内经济基本面看,稳中向好的态势没有变,一系列深化改革开放和提振实体经济的政策举措正逐步落地,有利于稳定投资者预期。中国拥有完整的产业链、齐备的生产要素、庞大的国内市场,中国经济长期稳定向好,如果全球哪一个国家哪一个领导人不重视近14亿人口的市场是不理性、不理智的。

关键点二:A股估值处于历史低位

易会满表示,从A股市场自身看,也具备稳健运行的基础:市场估值处于历史低位。当前,上证综指市盈率为13倍,低于美国道琼斯(19倍)、法国CAC40(19倍)、日经225(16倍)、德国DAX30(16倍)、英国富时100(17倍)等全球主要股指。

易会满指出,处于历史低位的市场估值显示了市场发展的巨大潜力。

易会满还表示,在党中央国务院的领导下,金融稳定发展委员会统一调度,充分遵照市场规律,充分坚持坚守底线思维,也准备了丰富的一系列的工具箱。所以,完全有能力、有信心来保持资本市场的平稳发展。

关键点三:正抓紧研究制定提高上市公司质量行动计划

易会满表示,面临外部的不确定性,上市公司更要苦练内功,继续在推动经济和自身高质量发展中发挥好“头雁效应”。

根据2018年年报,上市公司实现营业收入45.45万亿元,同比增长11.48%,净利润3.39万亿元,略降1.82%,整体经营情况保持稳定。

易会满认为,从证监会角度来看,提高上市公司质量必须坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握市场化、法治化、国际化方向,深化资本市场供给侧结构性改革。要守好入口关,从源头上提升上市公司质量;优化并购重组制度,推进定向可转债并购等试点常态化,让更多符合国家发展战略、有利于强化自主创新实力和核心竞争力的“好资产”加快注入上市公司,推动“市场、科技、资本”高效融合。要畅通出口关,通过重组上市、破产重整、多元化退市等方式拓宽退出渠道,实现市场化优胜劣汰。

目前,证监会正在抓紧研究制定提高上市公司质量行动计划。希望通过3到5年的努力,引导上市公司经营更加稳健,运作更加规范,信披更加真实有效,主业更加突出,创新能力和核心竞争力不断增强,投资者回报机制持续优化,使上市公司质量有较大提升。

关键点四:金融风险总体可控杠杆消化80%

对于目前资本市场存在的风险,易会满觉得总体是可控的,这是判断资本市场持续健康一个非常重要的基础性的判断。目前,包括场内融资和结构化资管产品在内的股市杠杆资金约1.2万亿元,较2015年最高时下降近80%。

易会满表示,私募基金按行业整体机构数量,风险发生率为0.39%;交易所债券市场违约率到去年(2018年)底为0.96%;股票质押触及平仓线的市值比例较小;场外配资总体呈现点状、散状,有关风险处置已取得阶段性成果。

同时,交易所债券违约风险可控。截至2018年底,按违约债券未偿还金额计算,交易所债券市场违约率为0.96%。目前,我们通过多种方式积极解决债券违约问题,加强增量管理、存量处置,不会形成交叉性、传染性风险。

关键点五:科创板未受影响将成为改革试验田

易会满称,科创板正按计划平稳有序推进,没有受到中美经贸摩擦影响。目前,证监会正在坚定地推动设立科创板并试点注册制相关工作,增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平。

易会满介绍,科创板已基本完成了基础制度架构的设计,有一百多家科创型企业申报。接下来,科创板将从三方面促进科技创新企业发展:

一是有助于解决科技创新企业股权融资。科创板是既有多层次资本市场的重要组成部分,聚焦科技创新企业特点设计制度,增加包容性,使企业可以通过资本市场在快速发展阶段获得必要的股权融资,做优做强。

二是有助于科技创新企业强化公司治理,建立现代企业制度。上市以后,科技创新企业会更加重视公司治理,强化披露意识,规范生产经营,最终实现长期可持续发展。

三是有助于科技创新企业以人才为依托发展壮大。科创板优化相关制度安排,鼓励科技创新企业实施员工持股计划和期权激励,增加凝聚力和创新力,激发创新潜能,形成科技创新的持续推动力。

关键点六:下一步改革方向

易会满表示,科创板改革不仅会在关键制度创新上实现突破,还将成为改革的试验田,进而带动资本市场的全面深化改革,下一步改革的方向包括:

如何增加司法供给,来提高违法违约的成本;

如何增加中长期资金来进一步改善市场结构;

如何来进一步完善整个交易的监管,提高监管的效力;

如何来评判当前的再融资、减持、退市。

易会满表示,中国资本市场的改革将一如既往在更加开放的市场环境中推进。

关键点七:股债期市场会更加开放

今年,相关机构监管的开放措施逐步落地。随着A股正式纳入MSCI指数并逐步提升纳入比例,富时罗素也将于近期正式将A股纳入其指数系列,表明国际投资者看好A股市场前景。

易会满表示,中国资本市场的改革将一如既往在更加开放的市场环境中推进。目前,证监会已经将合资证券、基金管理和期货公司的外资股比限制提至51%,且三年后不再设限。证监会将加快推进资本市场的双向开放,确保2021年前完全取消证券期货行业的外资股比限制,并进一步修订完善QFII/RQFII制度,深化和完善境内外股票市场互联互通机制,逐步扩大交易所债券市场的对外开放,在条件成熟的商品期货品种引入境外交易者,进一步提升证券期货市场对外开放水平等。

他坦言,中美经贸摩擦不会影响我国资本市场和金融业对外开放的进程。从其在金融业三十多年的从业经验看,美方指责中国金融业开放的问题实际上是不存在的。近年来,中国资本市场在证券和资产管理服务方面的开放水平正大幅提升。我们已大幅放宽了证券期货和基金公司的准入限制,在互联互通机制,期货市场的原油、铁矿石、PTA等商品期货品种实现国际化等方面的努力也是有目共睹的。

责任编辑:陈锦娜

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