9月12日,中国人民银行深圳中心支行公布了对财付通支付科技有限公司的处罚决定:因为违反支付结算管理规定,腾讯旗下财付通支付科技有限公司被处以罚金149万元。当天,中国平安集团旗下的支付机构平安付也因违反支付业务规定被中国人民银行上海分行开具罚单。
9月16日,财付通公司对经济日报记者回应称,“财付通在收到人民银行深圳市中心支行反馈的问题后,第一时间启动自查,制定并落实逐项改进计划,目前大部分事项已完成整改。后续,财付通在人民银行的指导下,将进一步加强合规管理工作,继续为用户提供安全、便捷、优质的支付服务”。
有业内人士称,支付行业正在高速发展的进程中,第三方支付要逐步走向正规,离不开合规监管与市场秩序的整肃。从目前监管态势来看,对第三方支付开出罚单已常态化,且处罚事由有大有小。比如央行明确客户备付金不属于支付机构的自有财产,不得以任何形式挪用、占用,此前浙江易士企业管理服务有限公司因存在大量挪用客户备付金等重大违规行为,成为业内首个被央行撤销牌照的第三方支付公司。
据悉,央行今年相继发布了《中国人民银行关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》(85号文)和《关于开展加强支付结算管理督查工作的通知》(177号文)。85号文要求帐户“实名制”变“实人制”,可疑交易被严控转账信息、重拳出击买卖账户等违规行为。177号文则通知,央行将在全国范围内开展加强支付结算管理督查工作,现场督察2019年9月底前完成。
今年1至8月份,共有81家支付机构收到人民银行的处罚通知,处罚金额合计超过1.2亿元。单笔罚金之最是人民银行上海市分行对讯付信息科技公司开出的5939.41万元的罚单。去年8月,支付宝也曾因支付业务违规被人民银行处罚412万元。
第三方支付机构罚单涉及的业务类型主要有银行卡收单、支付结算、反洗钱、清算管理、网络支付、备付金等六大类。支付宝、银联、财付通等支付巨头虽然交易规模居前,但2014年以来的数据显示,银联商务、支付宝、京东旗下网银在线、财付通等被处罚金额都在20位开外。
责任编辑:林晗枝
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