推动高价值专利产业化 国家知识产权局新规解读

为更好完成《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》提出的到2025年推动一批高价值专利实现产业化的总体要求，国家知识产权局近期会同有关部门共同制定了《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》两项配套政策，旨在发挥市场和政府的协同作用，共同推动专利成果更好更快转化为生产力。

2月27日，国家知识产权局召开2月例行新闻发布会，对相关政策进行解读。

“高校和科研机构是国家战略科技力量和创新体系的重要组成部分，是专利转化运用的重要力量。”国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章表示，梳理盘活高校和科研机构的存量专利，是着眼创新源头，推动一批高价值专利实现产业化的重要工作，也是专利转化运用专项行动部署的首要任务。

王培章介绍，《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》聚焦盘活高校和科研机构存量专利工作，突出发挥三个方面的重要作用，即高校、科研机构的主体作用，市场机制作用与政府服务支撑作用。

教育部科学技术与信息化司副司长李楠介绍，近年来，教育部加强与国家知识产权局等部门协同，结合高校实际实施一系列举措，加快促进高校专利转化运用。

通过紧密对接需求，加强对现实需要的科技源头供给；完善管理机制，提升高校专利质量等举措，高校专利转化数量增长迅速，近五年高校专利转让及许可合同数量从6000多项增长到2.1万余项，转化金额从33.9亿元增长到110.1亿元。

“中国科学院高度重视存量专利盘活工作，去年10月就对全院存量专利开展了系统分析。”中国科学院发展规划局副局长武斌说，中国科学院组织存量专利分析盘点，开发分级分类评估工具，从技术、市场、法律三个维度全面盘点评估，并进行分级分类处理，实现技术保护一批、转化运用一批、开放许可一批、终止维持一批，提高专利转化效率，有效降低存量专利数量。

科技创新型中小企业是推动专利产业化的生力军，也是增强产业创新力和竞争力，培育发展新动能的活力源泉。王培章表示，以专利产业化促进中小企业的成长，与盘活高校科研机构的存量专利，两项工作相互促进、相得益彰，共同助力实现专利价值。

王培章介绍，《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》在工作目标上以专利产业化为主线，到2025年底，通过知识产权普惠服务促进中小企业专利产业化能力水平整体提升；重点培育一批以专利产业化为成长路径的样板企业，形成一批具有市场竞争力的专利密集型产品。

中国证监会市场监管二司一级巡视员竺煜介绍，为破解认股权业务的痛点难点，拓宽科技型创新型中小微企业融资渠道，2022年以来，证监会先后批复同意在北京、上海、重庆等3家区域性股权市场开展认股权综合服务试点，稳妥推进认股权全周期服务体系建设，畅通“科技—产业—资本”良性循环。

国家知识产权局新闻发言人、办公室副主任梁心新表示，未来，国家知识产权局将继续会同相关部门，全力推进专利转化运用专项行动，继续强化高校、科研机构和企业之间的协同联动，更好发挥知识产权激励创新和保护创新的重要作用，加快建设支持全面创新的基础制度，推动更多创新成果融入市场，为经济社会发展注入新动力、增添新活力。（记者宋晨、徐鹏航）