万斤病死猪肉卖出 揭秘广东惠州病死猪肉案 赔偿达千万

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3· 15“国际消费者权益日”前夕，澎湃新闻从广东省消费者委员会（下称“广东省消委会”）获悉，“全国首例消费公益赔偿诉讼”已于3月8日在深圳市中级法院立案。

该案的被告人，正是曾轰动一时的“惠州沙田屠宰场病猪死猪案”的20名被告人，此前他们被深圳市龙岗区人民检察院指控非法生产、销售无检疫合格证明的病猪、死猪。

根据被告人之一叶某兵的讯问笔录，被告叶某兵2014年2月到沙田屠宰场工作，从他上班开始就看到屠宰场屠宰死猪病猪，到2015年8月13日被抓，本案被告实施生产、销售存在严重质量缺陷的问题猪肉已经长达559天。根据被告人刘某锦的讯问笔录，沙田屠宰场平时每天多的话有10多头病猪，最少都有2-3头有问题的病猪。被告人柯某勇的讯问笔录则显示，一头猪一般都是100多斤——这意味着，案发之前，至少有十万斤病死猪肉流入了市场！

3月13日，该案代理律师之一、朱列玉律师团队成员邓赶生告诉澎湃新闻，由检察院提起的刑事诉讼已到二审阶段，一审法院已采纳相关证据，认定被告人构成生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产、销售有毒、有害食品罪。

在此背景下，广东省消委会律师团又向上述案件的20名被告人提起公益诉讼。

据了解，此次公益诉讼由深圳市检察院提出建议，广东省消委会律师团经过商议，最终依据《食品安全法》中“价款十倍”赔偿的规定，诉请判令被告承担赔偿金1006.2万元。

“我们认为有必要提出赔偿损失，如此才能从源头上制止商家的故意卖病猪、死猪的行为，因为商家的目的无非是为了获利。” 邓赶生谈及为何提起此次公益诉讼时候如是说。

此前5宗消费公益诉讼均未包括赔偿请求

澎湃新闻：提起这个诉讼是否存在难点？

邓赶生：主要的难点在于消费公益诉讼能不能提起赔偿损失，法律没有规定。

去年通过的消费公益诉讼司法解释中，只规定了四种承担责任的方式（请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等），没有包括赔偿损失。就目前的责任承担的方式，主要还是以停止侵权、排除妨碍为主。

澎湃新闻：最终是如何确定提起赔偿诉讼的呢？

邓赶生：虽然去年通过的消费公益诉讼司法解释中，诉讼请求主要采取的就是“禁止之诉”——停止侵权、排除妨碍、恢复原状和赔礼道歉，但是后面写了个“等方式”，留有了空间。

同时，去年在通过这个司法解释的时候，最高人民法院民一庭的负责人新闻发布会上也解释称，在立法的时候就为以后法律的修改或者实践进步做了这样一个保留，“为将来法律修订及司法实践进一步发展后，消费民事公益诉讼的请求权类型扩张预留空间。”

澎湃新闻：本案有没有特殊性？

邓赶生：有，这次案件特殊在于它是一个食品安全的案子，根据《食品安全法》，如果不符合食品安全要求，消费者可以要求价款十倍的赔偿。

但目前的情况是，卖的猪肉已经流向市场，到消费者的餐桌上并吃进肚子里了。

第一，消费者不知道吃的是有问题的食品；第二，消费者即使知道，也不可能举证，买了肉不可能还开个发票或收据，买完付了钱就走了，举证是很难的。

但是这个案子的影响和危害是比较严重的，所以我们律师团认为，如果仅仅提起“禁止之诉”，——禁止侵害或者赔礼道歉，意义不大。

加上这个案子刑事诉讼已经进入到了刑事审判的二审程序，所以侵权行为肯定是停止了。

澎湃新闻：去年11月接到了检察院的《建议书》，之后三个月主要做了哪些工作？

邓赶生：我们开过很多次会，主要讨论这个《检察建议书》所论述的内容，即发起公益诉讼是否合适，如果合适通过哪些方面去主张请求。

此外，我们主要研究赔偿损失有没有相关的法理基础，包括国内外的情况是怎么样的。像美国、英国、德国等国家都有过这样的赔偿诉讼请求，虽然我国的法律体系与国外不完全一样，但是可以有一些参考性。

我国的公益诉讼在近几年发展才比较快，而且相比环境领域公益诉讼，目前所知的消费公益诉讼仅有5宗，都没有包括赔偿请求。

澎湃新闻：在刑事诉讼还没结案的情况下，民事公益诉讼会不会受到影响？

邓赶生：应该影响不大。因为民事诉讼也是重新提交证据，不是说有这个刑事诉讼，我们直接把它的证据拿过来。当然我们的证据基本上也是从检察院那边、法院那边获得，去复印了卷宗，有用的就采纳。