4月15日,最高人民检察院通报今年第一季度检察办案数据。记者注意到,在未成年人检察方面,数据显示,2020年1至3月,全国检察机关共批准逮捕未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪8668人,不捕2920人。其中,对未成年犯罪嫌疑人批捕3987人,不捕2003人,不捕率33.4%,比总体刑事犯罪不捕率高11.2个百分点。
在审查起诉上,2020年1至3月,全国检察机关共决定起诉未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪12880人,不起诉2712人。其中,对未成年犯罪嫌疑人决定起诉6285人,不起诉2362人,不起诉率27.3%,比总体刑事犯罪不起诉率高16个百分点。
同期,全国检察机关对性侵害未成年人犯罪决定起诉4151人,同比上升2.2%。
预防未成年人被性侵,检察官这样说
数据显示,2017年以来,全国检察机关批准逮捕、起诉侵害未成年人案件犯罪人数年均增长18.56%和15.34%。最高人民检察院要求加大打击犯罪的力度,坚持零容忍的态度,从严从快批捕起诉侵害未成年人权益案件。
最高人民检察院副检察长童建明:突出打击强奸、猥亵、组织、强迫、引诱、容留卖淫等性侵害未成年人犯罪,有效遏制犯罪的高发态势。
如何体现对性侵未成年人犯罪保持“高压零容忍”,河南省检察院第九检察部副主任唐懋蓥介绍了一组数据:
唐懋蓥:成功指控91起零口供的性侵案件,并定期通报教育厅,及时移交失职、渎职线索23件,已追究教职员工党政纪处分7人,有效解决了检教之间的内紧外松问题。
最高检副检察长童建明:依法惩处危害校园安全、监护侵害、侵害农村留守儿童和困境儿童犯罪,切实维护未成年人的健康成长环境。
落实报告义务,打造未成年人司法保护“110”
2019年3月,湖北省《关于建立侵害未成年权益案件强制报告制度的工作办法》出台,湖北省检察院第九检察部主任夏红介绍,此办法的出台源于随县办理的一起恶性猥亵儿童案。寄宿小学的教师到宿舍猥亵女童,又示意孩子跟他走,孩子乘机逃离。
夏红:孩子就以说我要上厕所为由就离开了,之后她马上就把这个事情给她的生活老师报告了,生活老师也给校长报告了,但是校长出于各种考虑,他就没有报案。
时隔三个月,被害女童在外地打工的姐姐回家,了解到相关情况,向公安机关报案,最终涉案教师被追究应得的刑责。
夏红:随县检察院就进行了监督,要求教育部门对老师,包括对发案学校有管理职责的镇的中心小学的校长,一并进行责任追究。
湖北省的办法明确教育、医疗、救助、福利机构的相关报告义务,规范报告程序节点,强化责任追究,使制度成为带电的高压线。先后报告各类涉及未成年重大敏感案件20件,团风县通过强制报告挖出一起利用QQ软件寻找初中女生加好友,采取诱惑、威胁、恐吓手段,多次对多名女生实施强奸或者猥亵的恶性案件。
夏红:被告人熊某犯强奸罪、强制猥亵罪、猥亵儿童罪、被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。
最高人民检察院检察长张军要求各地检察机关,推进落实强制报告制度,打造未成年人司法保护“110”。
探索建立性侵违法犯罪信息库及入职查询制度,将“前科”人员挡在门外
2019年,重庆市检察院院与市教委联合出台《教职员工入职查询工作暂行办法》,开发上线了全市统一的入职查询大数据平台。
重庆市检察院第八检察部主任陈萍:查询系统上线半年以来,已查询3.2万人,查出21人有涉罪信息。对两名涉爆涉毒的人员左禁止招录处理,19名其他犯罪的人员,待评估后分别作出处理,从而把有前科的人员挡在门外。
2019年4月,这种源头预防机制在上海市全面施行。
上海市检察院第九检察部主任吴燕:截止目前,全市已对27万名与未成年人密切接触行业的从业人员进行了筛查,对26名具有性侵害违法犯罪记录的人员不予录用、辞退或者解聘。
责任编辑:林晗枝
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