2017全国两会前瞻：今年“两会”，我们关注什么？（2）

热门话题之三：提升污染治理能力

在民革中央为“两会”准备的提案中，包括建议调整农村能源结构，控制散烧原煤总量，分步开展农村原煤散烧污染治理，以推动京津冀地区大气污染治理。

全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻表示：“推进绿色发展，实现‘十三五’时期环境质量有效提升，要解决现存能源结构、产业结构和城镇化结构的深层次问题，全面提升污染治理能力，多措并举实现标本兼治。”

在农工党中央为“两会”准备的提案中，包括了关于加快完善土壤污染防治基本法律制度的建议：应强化“风险管控”立法理念，实现土壤污染防治立法从末端治理向全过程控制的转变，构建“多元共治”体制机制，切实提升土壤污染治理能力，并注重“系统协调”，健全土壤污染防治的法律制度体系。

在九三学社准备的提案中，提出了关于推进环境污染第三方治理的建议，指出环境污染要推进第三方治理，即通过引入市场机制，将排污者自行治理转为排污者付费委托第三方机构具体承担治理任务，由“谁污染、谁治理”的传统模式，转变为“谁污染、谁付费、专业化治理”。

在今年的“两会”捎话活动中，已有近千名网民针对环保问题建言献策，话题集中在治理大气污染、减少企业排污、重视噪音污染等方面。

一位网民留言说：“近年来的发展过多依赖高污染重工业，比如钢铁行业、煤炭行业等。要减少雾霾，就要取缔违规生产企业，同时引进新兴产业，努力实现产业的转型升级。”

做好环保工作，当然离不开对企业严格的监管。一位内蒙古网民在谈到严打排污企业时表示，“企业的发展要与公众改善环境的需求相适应，对于‘顶风作案’的排污企业，必须给它们戴上‘紧箍’！”

也有网友反映，污染问题如今悄然转移到了农村。一位安徽村民以“整治农村排污企业”为题留言，希望官方严打破坏乡村环境的企业，“我们这里有石灰厂大面积排放污水，很多农田都被影响了，类似这样的企业须严惩，不能让其在农村变成‘漏网之鱼’。”

一位广西网民也提出建议，希望不要把严惩排污的重点局限在城市。“一些高污染企业已向农村转移，如水泥厂、化工厂、造纸厂等等，给村里带来严重的污染。我认为，监管的法网必须覆盖广大农村地区。”

热门话题之四：民生问题寄托殷切期待

民生领域受到关注的话题十分广泛，从食品安全到教育公平，从医疗改革到社会保障，从就业收入到住房安居，一方面是百姓的热切期待，一方面是政府的任重道远。

民盟中央近日召开的2017年两会新闻通气会显示，民盟秉持提案质量第一的原则，充分发挥教育、科技和文化界别优势，聚焦教育改革、科技创新等方面，拟就乡村师资保障、教育大数据发展等问题提交大会书面发言5篇；拟以中小学教师招录、高校科研评价体系改革等为重点提交提案38篇。这38篇提案按内容可归类为教育文化、科学技术、资源生态环境、社会管理、经济发展、财税金融、农业农村和法律等8个方面。

据了解，民进中央目前拟向全国政协十二届五次会议提交一批大会发言和党派提案。在体现民进教育文化出版主界别方面，拟提出提案16件，占提案总数的1/3，包括教育类11件，文化类2件，出版类3件；在围绕党和国家中心工作、反映百姓关注的热点问题方面，拟提出提案30件。

作为民生领域的一项重要内容，“病有所医”一直是很多网民关心的问题。在今年的“两会来了我托书记省长捎句话”活动中，涉及医疗类的留言已经超过2000条。一方面，老百姓希望得到廉价、有效、安全的治疗；另一方面，医务人员希望得到社会尊重和合理的待遇。

四川一位网民认为，现在医保跨地区报销还是一件麻烦的事情，“不说全国，一个城市都要分成几个片区，在我们这里医保卡就分了高新区卡、大市卡等几种不同的类型”。他建议，应该尽快实现医保全国联网，打通异地直接结算，满足群众合理的异地就医需求。

同时，对于提高医务人员待遇，一位网民建议：“基层医务工作者是最贴近老百姓的，也是最辛苦的，基层公共卫生服务是一项重要的工作，可是人少活多，工资又少”。河南一位网民则在给省委书记的留言中提到了农村医疗的问题：“能否在农村的诊所里增加医疗设备，派驻有经验的医生并给予他们和城里一样的工资？”

另一个捎话活动聚焦于教育领域。一名广西网民提出建议，认为应该把管理工作交给专业人员，教师则专心于教学工作。他说：“教师的基本工作是教育学生，培养人才。而现在教师的工作多样化、复杂化，要完成各种档案，基层教师还要参与扶贫工作、农业普查、人口普查，每一项工作都在瓜分教师的时间，真正用于常规教育的时间越来越少。”

黑龙江的一名学生家长则表示，现在的学生负担太重，特别表现为课后作业多。他说：“希望减少小学生作业，现在作业太多了，每晚都写到九点以后，要写三个多小时。”