环保部长陈吉宁：正在修订环评公众参与暂行办法

十二届全国人大五次会议新闻中心于3月9日16:15在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请环保部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。

香港卫视记者：从这一次中国绿色建设战略方面，我们已经看得出中国对环保生态问题的重视，包括我们也是看到有一系列的措施在采取，非常高兴。但是如您所说的，我们每一个人都是污染者，每一个人也可以是保护者。在环保教育、环保宣传以及培养环保意识上，让每一个人知道，为了环保可以做些什么，在这方面中国会有什么样的措施？谢谢

中新社记者 泱波 摄

3月9日，十二届全国人大五次会议在北京梅地亚两会新闻中心举行记者会，邀请环保部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。中新社记者 泱波 摄

陈吉宁：谢谢，你提了一个非常好的问题。环境问题是一个公共利益的问题。刚才我也讲了，它需要我们大家共同参与，唯有共治才有共享。所以提高环保公众的参与度是我们环保工作的一项重要内容。我们今年在部署2017年环保工作的时候，专门把环保的宣传教育作为我们环保工作的核心工作。过去不是我们的核心工作。我们从四个方面开展工作：

陈吉宁：第一，强化制度保障。大家如果注意的话，新环保法增加了一个专章，专门规定了信息公开和公众参与的内容。作为一个配套措施，我们在2015年出台了《环境保护公众参与办法》，并对各地的落实情况进行指导检查，在全国也建立了一些公众参与的示范试点。目前我们正在修订环境影响评价公众参与暂行办法，因为环评的公众参与是大家最关注的一个环节。通过明确建设单位的主体责任，优化公众的参与程序和方式，同步公开环评报告书和公众参与情况，严厉处罚建设单位公众参与弄虚作假等行为措施，来优化和规范建设项目公众参与的程序。

陈吉宁：第二，加强环境宣传教育。我们和中宣部、中央文明办等单位已经共同出台和制定《关于全国环境宣传教育工作纲要(2016-2020)》，对“十三五”的工作做出整体安排，就是要充分调动社会各界参与到环境保护当中。我们积极利用媒体平台，特别是新媒体向社会大力宣传环保信息、工作举措和进展。另外我们也有几个大的活动，包括“六五环境日”纪念活动，中国生态文明奖、绿色中国年度人物评选等来激励更多的人参与到环保工作当中来。

陈吉宁：第三，非常重要的是推动信息公开。环保部大力推动大气、水环境质量的信息公开。大家很容易看到这些信息。我们重点是推动排污企业的信息，这部分是必须让老百姓看到，推动环境影响评价，监管部门的环境信息，就是要把政府和企业都放在阳光下接受公众的监督。另外，我们也畅通公众表达意愿的渠道，去年10月，12369环保举报平台在全国实现了上线使用，全国各省级环保部门、各地市级和各区县都可以进行直接登录和对接，在同一个平台上共享举报受理。

陈吉宁：另外，我们也设置了一些污水处理厂、垃圾处理厂(场)作为环境教育的基地，使公众亲自体会产生的污染是怎么处理的，提高环保意识。最后是引导和支持非政府组织健康有序地参加环保工作。我们建立了环保社会组织数据库，收录了708家组织的有关情况，向近百家环保社会组织赠阅各种期刊宣传资料。另外，我们又组织重点组织负责人座谈培训，加强与环保社会组织的沟通。去年我们做了两场非常好的培训，有近百家组织130多人参加培训。我们也通过一些项目资助或购买服务来支持公益诉讼，支持社会公益组织开展相关的环保活动，凝聚社会力量，最大限度地形成污染治理和保护环境的合力。

陈吉宁：目前，我们还有一项工作，联合民政部正在制定一份文件，关于加强对环保社会组织引导发展和依法管理的指导意见。这份文件出台后，会进一步引导和加强环保社会组织健康有序发展。还有一项工作是把环保教育进学校、进社区，这也是非常重要的工作。我们在这方面也在积极推动。谢谢。(根据网络文字直播整理)