回应中美经贸摩擦 中国给出两大“定心丸”

贸易摩擦升级背景下，中国改革开放会否放缓？外企还能否放心来华经营？中国官方24日发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，针对这两大问题给出“定心丸”。

坚定不移深化改革开放

白皮书强调，“中国改革的方向不会逆转，只会不断深化”，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。中国继续按照既定部署和节奏，坚定不移深化改革、扩大开放。

至于具体措施，白皮书称，中国将实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽市场准入，扩大服务业对外开放，进一步降低关税，建设透明、高效、公平的市场环境，发展更高层次的开放型经济，创造更有吸引力的投资环境。

此间分析人士认为，针对中美经贸摩擦，中国最好的应对之策就是深化改革开放。

诚如中国国务院发展研究中心副主任王一鸣所言，“应对挑战最好的办法就是办好自己的事，把外部压力转化为推进改革开放的动力”。

针对外界的某些担心，白皮书明确中国深化改革开放坚定态度，意味着经贸摩擦并没有扰乱中国既定发展路线，也没有动摇中国改革开放的决心。

“主动开放既是中国自身发展的战略选择，也将给世界各国带来新机遇。”王一鸣说。

世界银行原行长佐利克也表示，更加开放的政策可以回应那些批评中国的声音，进一步推动经济全球化，改革也能够进一步加强外企对中国的信心。

坚定保护外企合法权益

中美经贸摩擦持续升级背景下，在华经营外资企业是否会成为中国反制措施的打击对象，备受关注。

对此，白皮书明确，中国将坚定保护外商在华合法权益。中国对在中国境内注册的企业，一视同仁、平等对待；始终坚持保护外国投资者及其在华投资企业的合法权益，对侵犯外商合法权益的行为将坚决依法惩处。

白皮书还称，中国政府“高度关注外国投资者合理关切”，愿意回应和努力解决企业反映的具体问题。

近期中国多个部委已经密集释放保护外企合法权益信号。中国国家市场监督管理总局、公安部、国家知识产权局官员日前均强调，中国知识产权保护将始终坚持内外一视同仁，绝不歧视外企。商务部部长钟山和美国科恩集团、艾默生公司等6家跨国公司高管座谈了150分钟，“目的只有一个，就是听取大家(外企)对中国政策、营商环境的建议，让大家在中国发展得更好、更快”。

外资创造了中国近一半的对外贸易、1/5的财政税收、1/7的城镇就业。在美国对华关税措施殃及在华外企之际，中国明确保护外企无疑有助于稳定全球投资者信心，稳定吸收外资。

白皮书明确，改革开放是中国的基本国策，也是推动中国发展的根本动力；“中国的立场是明确的、一贯的、坚定的，中国将坚定维护国家尊严和核心利益，坚定推进中美经贸关系健康发展，坚定保护外商在华合法权益。”

此前，中共十九大报告等多个官方重要文件均已明确提出，要推动形成全面开放新格局。“这表明，中国早已将深化改革开放列入了政治日程表，这是中国的自主决策，而非短期权宜之计和应急之举。”中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长李钢说。

回望改革开放四十年史可发现，不管是深化改革开放还是保护外企权益，都是中国长期以来的既定路线，并非迫于压力的权宜之计。