水利部回应“生活用水等浪费”：加快推进节水立法

针对“当前水资源利用率不高，农业、工业、城镇生活用水浪费的情况”，水利部副部长魏山忠今日表示，将把节水的监管作为行业监管的重中之重，全面深入地推进。加快推进节水立法，通过强化主体节水的责任，把节水全面纳入到法制化轨道，加快推进国家节水条例。

资料图：村民挑水。罗泽勤 摄

国新办今日上午举行新闻发布会，请水利部副部长魏山忠围绕“坚持节水优先，强化水资源管理”介绍有关情况，并答记者问。

有记者提问，当前水资源利用率不高的情况比较突出，农业、工业、城镇生活用水浪费的情况也比较突出。针对此类问题，请问水利部有何具体措施，如何加强监管？

魏山忠指出，在各地区、各部门的努力下，我国水资源利用的效率近年来是持续提高的，目前全国平均大体上接近世界平均水平。比如2017年万元GDP用水量是73方，当然北京、天津会更低。万元工业增加值用水量是45.6方，农田灌溉水的有效利用系数是0.548，大概跟世界平均相当。但是，跟世界先进水平比，我们还有相当的差距，比如万元GDP用水量、万元工业增加值用水量，约是国际上先进水平的两倍。国际上一些发达国家，灌溉水有效利用系数是0.7-0.8，我们是0.548；还有城镇管网漏损率，我国为15%，国际先进水平大概是6%-8%。

魏山忠表示，中国是缺水国家，尤其是北方地区，缺水更加严重。所以一定要走绿色发展道路、节约用水的道路。一是农业节水增效。要优化调整作物的种植结构，实施灌区节水技术改造，大力推广、推进高效节水灌溉，包括灌区现代化改造。二是工业节水减排，加快实施高耗水行业节水改造，推广国家鼓励的先进节水工艺、技术和设备，提高工业用水的重复利用率。三是城镇节水降损。要推进城镇供水管网改造，降低漏损率，推广使用生活节水器具，开展公共领域节水，建设节水型机关、高校，控制包括宾馆、洗车、滑雪场、高尔夫球场这样一些高耗水行业服务的用水。四是加快推进非常规水源的利用，将再生水、雨水和海水都纳入到统一配置，以缺水及水污染严重地区为重点，推进非常规水源开发利用。

魏山忠强调，节水最根本是要提升思想、认识、理念，只要全民意识跟上了，一定能够做得更好。下一步水利部将把节水的监管作为行业监管的重中之重，全面深入地推进。水利部今年确定的五大攻坚战，第一大攻坚战就是节水攻坚战。

下一步，水利部要抓这几项措施，一是加快推进节水立法，通过强化主体节水的责任，把节水全面纳入到法制化轨道，加快推进国家节水条例。二是建立务实高效管用的监管体系，形成上下联动、信息共享，齐心协力的监管格局。三是全面开展监督检查，对重点地区、行业进行重点督查，发现问题要及时强化问责整改。我们将在最严格水资源管理制度考核里，加大节水的相关指标、相关份量，真正把节水责任压下去，通过这样一些措施，全面提高中国水资源利用的水平。